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Isabel Allende

Presidenta del Senado 2014-2015

Etiquetas: , , , , , , » Publicado: 07/03/2015

Necesitamos muchas mujeres en la política

El hecho que las dos primeras autoridades de Chile seamos mujeres, no se expresa necesariamente en una real igualdad. Es por ello que los cambios políticos y legislativos que se han producido en este primer año de gobierno, son importantes para sentar las bases de buenas prácticas en materia de igualdad de género que queremos instaurar en el Estado chileno.

Este Día Internacional de la Mujer, que celebramos el 8 de marzo de 2015 es para mí muy especial. Tengo el orgullo de ser la primera mujer en asumir la Presidencia del Senado, en 203 años de vida independiente en nuestro país, Asimismo, fue un honor que en mi calidad de segunda autoridad del Estado, y a través nuestro tradicional rito republicano, ponerle la banda a Michelle Bachelet Jeria, cuando asumió el 11 de marzo de 2014, como Presidenta de la República de Chile.

Dos mujeres, dos socialistas, dos víctimas de la dictadura militar. Sabíamos que sería una foto histórica como lo fue, pero lo más importante es que cuando nos abrazamos, ambas nos dijimos que nuestros padres estarían orgullosos de ese momento y sentíamos que estaban con nosotras, reivindicando la ética y las convicciones democráticas que siempre les acompañaron.

El hecho que las dos primeras autoridades de Chile seamos mujeres, no se expresa necesariamente en una real igualdad, y eso es importante recordarlo. Nuestro Parlamento no supera el 15,8% muy por debajo del 25% de Latinoamérica y la OECD.

Menos del 50% de las chilenas participa del mercado laboral (48%), y siempre son las primeras en abandonar  el trabajo si es que hay que hacerse cargo de los hijos, los ancianos, los enfermos o las personas con capacidades especiales.

Es por ello que los cambios políticos y legislativos que se han producido en este primer año de gobierno, son importantes para sentar las bases de buenas prácticas en materia de igualdad de género que queremos instaurar en el Estado chileno.

En primer lugar, la Reforma al Binominal, el sistema político que nos dejó la dictadura militar y al cual -después de 25 años de vida democrática- estamos poniendo fin, e incorporado el Sistema de Cuotas. Ello nos permitirá -en las sucesivas y próximas cinco elecciones- disponer de un mecanismo que promueva una equivalencia de 60/40 entre las candidaturas, de tal manera que ningún género esté representado por sobre esta proporción.

Esta es la principal reforma política que acabamos de aprobar en el Parlamento. Con ello se sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional inclusivo: se fortalece nuestra democracia, diversificamos nuestro Congreso Nacional y sobre todo, terminamos con un sistema que sólo daba espacio a dos grandes bloques políticos, situación que se ve reflejado en nuestro Poder Legislativo actual.

Esperamos que el Congreso sea el espacio donde la sociedad se vea lo más fielmente representada. Por ello, el establecer un porcentaje de cuotas es clave, ya que debemos promover una mayor participación política de las mujeres, en el acceso al poder y la toma de decisiones.

También aprobamos la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, pronto a promulgarse por parte de la Presidenta Bachelet, en el próximo Día Internacional de la Mujer. Este ministerio tendrá entre sus facultades proponer políticas y programas orientados a fomentar y materializar la equidad de género, la igualdad de derechos y fundamentalmente eliminar todo tipo de discriminación contra las mujeres, como asimismo, tendrá la tarea de formular el Plan Nacional de Igualdad.

Igualmente legislamos y aprobamos la modificación de la jornada laboral, descanso y composición de la remuneración de las trabajadoras de casa particular, cuestión muy relevante para un importante sector de mujeres de nuestro país, y también de mujeres migrantes que se están quedando en Chile.

Espero que, tal como dijo nuestra Presidenta de la República, al inaugurar el Encuentro de ONU Mujeres realizado a fines de febrero, no tengamos que esperar 81 años para que alcancemos una efectiva igualdad de género entre hombres y mujeres, en Chile, y en el mundo. A lo que agrego, y no tengamos que esperar otros 203 años para que otra mujer sea Presidenta del Senado.

Asimismo, la Presidenta presentó el proyecto sobre la Interrupción del Embarazo bajo tres causales, el cual por cierto apoyaré durante su tramitación legislativa, ya que considero que es un derecho humano fundamental para las mujeres.

Buscando apoyar esta orientación en pro de la igualdad de género, presenté un proyecto de ley en materia laboral que establece la obligación que en los Directorios de Empresas Públicas, ningún género pueda representar más 60% de la composición total.

En el mundo corporativo, un número cada vez mayor de reportes indican que existe una correlación positiva entre la proporción de mujeres en los niveles más altos y el rendimiento de las empresas. Es así como una visión diferente de los negocios puede otorgar nuevos aires a una empresa, y sería muy pertinente que también las empresas privadas comenzaran a avanzar en ello.

Todavía en Chile, a pesar que este 2014 que acaba de terminar y el 2015 que empieza cuenta con dos mujeres a cargo de las dos principales instituciones de la República, aún nos falta mucho por avanzar. Espero que muchas mujeres, de todos los sectores y estratos sociales, de todas las edades sigan atreviéndose a participar en la política. No nos faltan capacidades, lo que nos faltan son oportunidades.

Agradezco y valoro el importante rol que ha tenido la Presidenta Michelle Bachelet, abriéndonos a todas un horizonte en Chile que hasta su primer gobierno no teníamos.

No olvidaré cuando las mujeres, de todas las edades, se pusieron la banda presidencial y recorrieron las calles de todo Chile, porque desde ese día ya no teníamos ningún límite para acceder a cualquier cargo de poder.

Espero que, tal como dijo nuestra Presidenta de la República, al inaugurar el Encuentro de ONU Mujeres realizado a fines de febrero, no tengamos que esperar 81 años para que alcancemos una efectiva igualdad de género entre hombres y mujeres, en Chile, y en el mundo. A lo que agrego, y no tengamos que esperar otros 203 años para que otra mujer sea Presidenta del Senado.

Comentarios del artículo: Necesitamos muchas mujeres en la política - Publicado: a las 9:00 am

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 05/01/2015

Desafíos para el futuro de Chile

La Presidenta Bachelet ha realizado un relevante planteamiento, que desde hace décadas no se veía. El trabajo legislativo es y ha sido vital para avanzar en esta legislación transformadora, y ella seguirá contando con todo mi apoyo desde el Senado.

El 2014 fue un año intenso para la política nacional. La Presidenta Michelle Bachelet hizo una apuesta audaz e importante al llevar adelante el programa comprometido durante su campaña, en orden a iniciar un proceso de reformas y avanzar en eliminar la gran desigualdad que cruza a nuestra sociedad.

Estamos conscientes que estos cambios producen incertidumbre, pero son un camino hacia nuevas certezas. Las reformas no son sino nuevos acuerdos institucionales, que buscan mejorar los derechos de las personas, para lo cual se está efectuando un amplio debate con todos los sectores de la sociedad chilena.

En este período se está promoviendo un nuevo tipo de desarrollo, que busca ser incluyente de todas y todos, dando cuenta de la impronta transformadora de la Presidenta y el cambio de ciclo político en que estamos.

Este año que se inicia debiera ser de despliegue del Ejecutivo -sin la limitación del presupuesto heredado del anterior gobierno- impulsado por sus propias prioridades.

Además, como ya lo hemos dicho, el 2015 tiene que ser el año de la educación pública.

Para esto se requiere la creación de escuelas bajo un nuevo sello: primero, de reconocimiento y valoración de las y los profesores con una carrera docente bien remunerada y capacitación continua. Además, un sistema regionalizado de educación pública, en sintonía con los objetivos estratégicos de cada región. Junto con ello, dotar de infraestructura a cada establecimiento educacional de acuerdo a estándares de calidad reconocidos.

Requerimos una escuela pública de calidad, gratuita e integradora. Donde aprendamos a vivir en la diversidad, trayendo mundos distintos y donde valoremos la diferencia.

También, por primera vez, hemos logrado que se ponga en discusión una reforma al Sistema Binominal, con el objetivo de eliminarlo definitivamente, e incluyendo las cuotas de género, para dar un impulso concreto a la participación política de las mujeres.

Este año 2015 estará lleno de desafíos respecto al futuro de Chile que queremos construir. Estoy cierta que los podemos enfrentar de manera ordenada, simultánea, en un dialogo abierto y constructivo, y con amplia participación ciudadana.

Otra de las reformas relevantes que se pondrá en discusión este año es la Reforma Laboral, indispensable para avanzar en temas de igualdad social, buscando un nuevo equilibrio para negociar entre empresarios y trabajadores, promoviendo relaciones laborales más armoniosas y estables, para perfeccionar la negociación colectiva.

Asimismo, estamos iniciando un proceso de descentralización y regionalización, para que podamos tener regiones empoderadas, que resuelvan sus urgencias y prioridades, avanzando de acuerdo a sus características, idiosincrasia y necesidades.

El anunció reciente de las elecciones directas para las y los intendentes da cuenta de la voluntad política de entregar más poder a las regiones. Ello, unido a la transferencia de competencias a los gobiernos regionales, y a un financiamiento permanente, son decisiones fundamentales para la descentralización.

La Presidenta Bachelet ha realizado un relevante planteamiento, que desde hace décadas no se veía. El trabajo legislativo es y ha sido vital para avanzar en esta legislación transformadora, y ella seguirá contando con todo mi apoyo desde el Senado.

Este año 2015 estará lleno de desafíos respecto al futuro de Chile que queremos construir. Estoy cierta que los podemos enfrentar de manera ordenada, simultánea, en un dialogo abierto y constructivo, y con amplia participación ciudadana.

Comentarios del artículo: Desafíos para el futuro de Chile - Publicado: a las 11:14 am

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 26/12/2014

Deseos para el 2015

Lo que espero del 2015 es que sea el año de confluencia de voluntades políticas, para que más allá de nuestras legítimas diferencias, de nuestras banderas y nuestros colores, sean los intereses de Chile y de su gente lo que prime.

Más allá del complejo escenario que se ha desarrollado este 2014 en algunos temas de la agenda nacional, tengo la convicción que el 2015 será el año del entendimiento, para poner a Chile y a los chilenos y chilenas en el centro del debate político y parlamentario.

En lo referido a este 2014, creo que conforme pase el tiempo, y con la visión en perspectiva que se obtendrá al estar lejos de la coyuntura política actual, la ciudadanía en forma mayoritaria, en momentos en que comience a percibir los efectos beneficiosos de las reformas impulsadas por el Gobierno, mirará este año como ventajoso, tanto para su familia, como para Chile. En ese sentido, creo firmemente que el tiempo dará la razón a la Presidenta Michelle Bachelet.

Lo que espero del 2015 es que sea el año de la Educación Pública, la que nos entregó dos premios Nobel, Presidentes de la República, grandes profesionales reconocidos a nivel mundial, muchos artistas e intelectuales. Esa Educación Pública que mira el bien común, que es incluyente, que no discrimina, para convertirse en un punto de encuentro de todas y todos los hijos de nuestra patria. En lo personal, me abocaré decididamente para que así sea.

En materia de régimen político deseo que definitivamente eliminemos el sistema binominal, y que la Ley de Cuotas permita una participación más activa de las mujeres en política, generando un necesario sello en la conducción nacional.

La Reforma Laboral deberá poner énfasis en la protección a las y los trabajadores en su dimensión individual y colectiva, además de ser un motor de fomento al empleo, sobre todo para los jóvenes y las mujeres.

El 2015 nuestra economía tendrá un crecimiento moderado, cimentando al mediano y largo plazo, un futuro de desarrollo y progreso, el que producto de las reformas llegará a todos los hogares.

El próximo año debiese ser de confluencia de voluntades políticas, para que más allá de nuestras legítimas diferencias, de nuestras banderas y nuestros colores, sean los intereses de Chile y de su gente lo que prime.

Comentarios del artículo: Deseos para el 2015 - Publicado: a las 4:36 pm

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 17/11/2014

El sistema binominal tiene que terminar

Han sido más de 16 intentos por cambiar el actual sistema y es incomprensible que en un país que ha avanzado fuertemente en temas económicos y sociales, no haya podido cambiar esta modalidad anquilosada en el pasado. Chile debe y merece tener un Parlamento más democrático.

Desde que la Presidenta Michelle Bachelet dio a conocer su Programa de Gobierno, donde incluía dentro de sus prioridades modificaciones al sistema electoral, como Nueva Mayoría hemos buscado acuerdos en ambas cámaras, para terminar con este sistema binominal y disponer de un mecanismo más democrático para elegir a nuestros representantes.

Por lo tanto valoro lo que ocurrió en la Sala del Senado, ya que con 28 votos a favor, seis en contra y cuatro abstenciones, se dio luz verde a la idea de legislar, noticia muy relevante para nuestra democracia, porque como lo he dicho desde hace muchos años, nuestro país debe y merece tener un Parlamento más representativo y que incluya a todas las fuerzas políticas que han quedado postergadas por esta modalidad, y que sólo ha beneficiado a dos grandes coaliciones.

Esta situación no sólo provoca este “duopolio”, sino que también mucha frustración entre las chilenas y chilenos, que quieren ver reflejados sus anhelos en nuestro Poder Legislativo.

Es por ello que durante mi intervención, catalogué como un día verdaderamente histórico porque desde la recuperación de la democracia, en 1990, venimos haciendo esfuerzos y propuestas legislativas para hacer este cambio. El sistema imperante no solo ha estancado la renovación en la política, sino también ha provocado un descontento en la ciudadanía, dado que no ha habido un cambio generacional tanto de rostros como de ideas, en un mecanismo que heredamos de la dictadura militar.

En este sentido, es incomprensible que en un país que ha avanzado fuertemente en temas económicos y sociales, no haya podido cambiar esta modalidad anquilosada en el pasado. Sólo un dato, recién el año 2005 pudimos terminar con los senadores designados, lo que hoy nos resulta increíble, cuando por más de 15 años las fuerzas armadas contaron con representantes, interviniendo en la vida política. Esta realidad distorsionó nuestra democracia que tantos años, dolor y trabajo nos costó recuperar.

Durante mi intervención, catalogué como la votación como histórica porque desde la recuperación de la democracia, en 1990, venimos haciendo esfuerzos y propuestas legislativas para hacer este cambio. El sistema imperante no solo ha estancado la renovación en la política, sino también ha provocado un descontento en la ciudadanía, dado que no ha habido un cambio generacional tanto de rostros como de ideas, en un mecanismo que heredamos de la dictadura militar.

Creo firmemente que es clave que nuestro país tenga un Parlamento que refleje lo mejor posible a nuestra sociedad. Una sociedad que en pleno siglo XXI ha cambiado mucho y más rápido que todas nuestras instituciones.

La libertad de expresión, de culto, sexual, además de la mayor conciencia por temas valóricos, étnicos y culturales, nos obligan a hacernos cargo y leer lo que realmente lo que está ocurriendo en las calles, en los barrios, en las organizaciones sociales. Tenemos la obligación de potenciar nuestra labor como servidores públicos, y para esto, tenemos que tener un Congreso con representantes que efectivamente transmitan los anhelos y necesidades de cada chilena y chileno.

Han sido más de 16 intentos por cambiar el actual sistema, pero no teníamos los votos necesarios para modificarlo, por lo tanto tenemos una gran oportunidad como coalición y como clase política en general, de demostrarle al país entero que queremos un país cada vez más representativo.

En este contexto, valoro la disposición de Amplitud, y espero que todas las fuerzas políticas, hoy representadas en el Congreso, entiendan la importancia que tiene este cambio para avanzar hacia una mejor y mayor democracia.

El sistema binominal es poco inclusivo, no permite que otras fuerzas políticas puedan ingresar a alguna de las cámaras, permitiendo que sólo los dos grandes conglomerados puedan representarnos.

Claramente este es uno de los sistemas más imperfectos para elegir parlamentarios, por lo que celebro que la Presidenta Bachelet haya cumplido su palabra en ingresar esta iniciativa que cambiará definitivamente al Poder Legislativo.

Queremos nuevos rostros, mayor diversidad expresada en todas las corrientes políticas que se expresan actualmente en nuestra sociedad, con más mujeres en el Congreso y más jóvenes, para que tengamos un parlamento que efectivamente sea más democrático.

Comentarios del artículo: El sistema binominal tiene que terminar - Publicado: a las 9:26 am

Etiquetas: , , , , » Publicado: 29/09/2014

Un segundo proceso de reformas modernizadoras en el Estado

Hoy podemos avanzar hacia mayores grados de evolución del Sistema Alta Dirección Pública, con mayor audacia y convicción, y será el Congreso Nacional el escenario natural donde habrá que concordar esas reformas.

Chile ha experimentado un sostenido proceso de crecimiento y modernización en el marco de la globalización. Sin embargo, a comienzos del siglo XXI, el Estado chileno no ha logrado dar cuenta de los cambios sociales y tecnológicos que se han registrado en nuestro país y en buena parte del mundo.

Estos cambios han hecho surgir la demanda por políticas públicas de mejor calidad, con mayor participación de las personas, que consideren la diversidad y la pertinencia cultural, y que expresen el sello de la inclusión social. En esta perspectiva, mejorar el Estado presenta grandes desafíos, tanto en su estructura como en su funcionamiento, pero por sobre todo, en la gestión de sus recursos humanos.

Desde la recuperación de la democracia en Chile, en 1990, se han creado instituciones a cargo de distintos sectores sociales y nuevas temáticas, y se han generado mecanismos que han contribuido a modernizar su desempeño. Entre ellos podemos reconocer el Servicio de Impuestos Internos, el Sistema de Compras Públicas, el Sistema de Concesiones, el pago de pensiones, el Sistema de Alta Dirección Pública, o las medidas para aumentar la transparencia y la probidad.

Por otra parte, el impacto de las nuevas tecnologías de información y comunicación en la década de los 90 –y que afectaron a los tres poderes del Estado- se expresó desde la creación de las primeras páginas webs institucionales, hasta la generación de sofisticados programas de gestión.

Hoy, existe un amplio consenso en el Senado, respecto a la necesidad de desarrollar un segundo proceso de reformas modernizadoras al conjunto del Estado.

En esta línea de reflexión, es necesario reiterar que el Estado tiene que estar al servicio de las personas. Sus prioridades son los servicios públicos, de los cuales son usuarios la mayoría de la población; también, el funcionamiento eficaz de un régimen político cada vez más democrático e inclusivo; y la preservación de bienes públicos y la provisión de nuevos.

De un enfoque sobre la modernización del Estado que se limitaba a la dimensión económica y a la eficiencia del aparato estatal, se está pasando a otro que -sin descuidar los anteriores- incorpora nuevas preocupaciones: la ampliación y profundización de la democracia, la construcción de Estados de derecho pleno y el reenfoque de la dimensión social del Estado orientado hacia la igualdad, y el mejoramiento de su cuadro administrativo.

En ese marco, el Sistema de Alta Dirección constituye un hito de primer orden. Fue instaurado en junio de 2003 con el objeto de optimizar la gestión pública y mejorar la calidad de los servicios que el Estado proporciona a sus ciudadanos. Ello, a través de una selección de cargos directivos de la Administración Central del Estado, por medio de concursos públicos basados en la idoneidad y el mérito.  Durante más de una década ha participado del desafío de mejorar la calidad de la función pública.

Tenemos que sincerar el modelo de Alta Dirección Pública y es importante transparentar cuántos y cuáles son las y los funcionarios críticos, que requiere una administración de Gobierno para cumplir con su programa.  ¿Desde qué nivel de dirección debiera seleccionarse por concurso? ¿Cómo se equilibra la confianza política con la calidad profesional de los directivos? Esas son algunas preguntas que tenemos que hacernos y responderlas a partir de la experiencia del SADP.

Como primera mujer en asumir la Presidencia del Senado, en toda su historia, me sorprende gratamente que el Sistema haya permitido aumentar la participación femenina en la gerencia pública. Si bien sólo un 23% de las candidatas son mujeres, un 30% de los nombramientos del Sistema recaen en ellas, cifra claramente superior al 15% de presencia de mujeres en la gerencia del sector privado y al 2% de mujeres presentes en sus directorios.

Tenemos que sincerar el modelo de Alta Dirección Pública y es importante transparentar cuántos y cuáles son las y los funcionarios críticos, que requiere una administración de Gobierno para cumplir con su programa.  ¿Desde qué nivel de dirección debiera seleccionarse por concurso? ¿Cómo se equilibra la confianza política con la calidad profesional de los directivos? Esas son algunas preguntas que tenemos que hacernos y responderlas a partir de la experiencia del SADP.

El sistema imperante claramente requiere perfeccionamientos. Se hace necesario revisar un modelo que se tensiona por la alternancia en el poder; que no considera mecanismos estructurales de acompañamiento y desarrollo directivo; que entrega facultades insuficientes a la institucionalidad del Sistema y cuyas limitaciones han sido evidenciadas en el curso del tiempo.

Es necesario reflexionar, analizar y debatir en torno a la Alta Dirección Pública que aspiramos a tener en el futuro, integrando los aprendizajes alcanzados en la etapa de instalación y consolidación del modelo original, e implementando las reformas legales necesarias.

La Alta Dirección Pública surgió de un acuerdo político amplio y transversal, como una política de Estado, y sus características fueron modeladas al amparo del Parlamento. Hoy podemos avanzar hacia mayores grados de evolución del Sistema, con mayor audacia y convicción, pues sabemos cuáles son los problemas que es necesario superar y porque creemos que podemos hacerlo mejor, con altura de miras y perspectiva de Estado.

El Congreso Nacional será el escenario natural para esta tarea y confío en que junto a mis colegas, seremos capaces de concordar las reformas necesarias para avanzar hacia un sistema de reclutamiento público moderno y de acompañamiento a sus directivos, capaz de responder a los desafíos que la ciudadanía espera.

Comentarios del artículo: Un segundo proceso de reformas modernizadoras en el Estado - Publicado: a las 7:16 am

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 17/09/2014

¡Viva Chile!

Sigamos trabajando juntos por un país cada vez más igualitario y solidario, tal como lo soñó mi padre, el Presidente Salvador Allende, y tantas otras figuras de nuestra historia.

Esta semana es muy importante para el país. Se cumplen 204 años de nuestra independencia, y estamos celebrando en el marco de un Chile que está realizando cambios fundamentales -a través de las reformas impulsadas por la Presidenta Michelle Bachelet- para ser cada día un mejor país, más inclusivo y lleno de oportunidades.

Como Presidenta del Senado me corresponde este año estar presente en una serie de actividades protocolares y acompañar a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en eventos de gran tradición republicana, como lo son el Te Deum Católico, el Evangélico y la ya tradicional Parada Militar, que sin duda nos enorgullecen como país, y para mí en lo personal, es un verdadero honor participar como segunda autoridad, ya que es primera vez en nuestra historia republicana que una mujer lleva consigo tan alta investidura en la Corporación. Sin duda un año histórico.

Y digo histórico porque durante este primer año del segundo mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, se están discutiendo en el Congreso Nacional una serie de proyectos emblemáticos para nuestra historia moderna, dado que con la Reforma Tributaria ya despachada por ambas cámaras, podemos decir con certeza que Chile tendrá fondos permanentes para gastos sociales permanentes, como lo son la educación, la salud y la previsión de nuestros jubilados.

Para mí en lo personal, es un verdadero honor participar como segunda autoridad, ya que es primera vez en nuestra historia republicana que una mujer lleva consigo tan alta investidura en la Corporación. Sin duda un año histórico.Y digo histórico porque durante este primer año del segundo mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, se están discutiendo en el Congreso Nacional una serie de proyectos emblemáticos para nuestra historia moderna.

Por otra parte, estamos trabajando intensamente en las iniciativas que le dan forma a la Reforma Educacional, que sin duda es el eje programático del Gobierno de la Nueva Mayoría, herramienta vital para ir terminando con las enormes desigualdades existentes en nuestro país y que se vienen arrastrando desde la dictadura militar, con un modelo neoliberal, que ha generado una gran brecha entre las chilenas y los chilenos. Por lo tanto nuestra tarea es difícil, ya que debemos generar las condiciones para superar esta triste realidad y pensamos que la mejor manera es con una educación pública, gratuita y de calidad, foco principal de esta gran reforma que quedará en la historia de Chile.

Además de estas estructurales modificaciones antes mencionadas, debo también enfatizar en el proyecto que modifica el Sistema Binominal, otra herencia de la dictadura, que lo único que ha logrado es que nuestra representatividad sea relativa y que nuestro Congreso exprese fielmente la diversidad de nuestra sociedad. Con este proyecto, ingresaran al Parlamento nuevos actores que, efectivamente defiendan los intereses y proyectos de cada región de nuestro país. Asimismo, considerando una Ley de Cuotas, que por fin permitirá promover una participación política equivalente entre hombres y mujeres, en una proporción de 60/40, tan necesaria para nuestra democracia.

Finalmente, quiero decirles que como chilena, son 204 años de nuestra independencia, los que deben hacernos sentir orgullosos de nuestra patria. Desde los héroes de la Independencia que lucharon por lograrla, hasta el día de hoy que la hemos ido construyendo, poco a poco -con un período negro y difícil- pero hoy día, estamos en una sociedad donde se respetan los derechos humanos, con libertades y dignidad para las personas.

En nuestras fiestas patrias, quiero decirles que les deseo que lo pasen muy bien, con sus familias y amistades, gozando legítimamente de estos días libres y por sobre todo, haciéndolo sanamente, como corresponde y con mucha responsabilidad.

Quiero desearles a cada una y uno de ustedes, en estas celebraciones, que estén junto a los suyos, que expresen sus cariños, que nos sintamos parte de esta tierra que nos abraza y nos acoge.

Sigamos trabajando juntos por un país cada vez más igualitario y solidario, tal como lo soñó mi padre, el Presidente Salvador Allende, y tantas otras figuras de nuestra historia que nos enorgullecen como ciudadanas y ciudadanos de esa patria.

¡Viva Chile!

Comentarios del artículo: ¡Viva Chile! - Publicado: a las 6:06 pm

Etiquetas: , , , , , , » Publicado: 25/08/2014

Un Congreso ante grandes reformas

Los cambios no son fáciles. A veces nos ha faltado trabajo pre-legislativo, para evitar conflictos inoficiosos que sólo confunden a la opinión pública. Además, no hemos sido lo suficientemente claros en explicitar los principales objetivos que buscamos alcanzar como coalición política.

La relación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, desde que asumió por segunda vez la Presidenta Michelle Bachelet y me correspondió ser la primera mujer en presidir el Senado, tiene el sello del cambio y las transformaciones.

La Presidenta, consecuente con lo señalado en su programa, lleva adelante tres reformas estructurales que van a cambiarle el rostro al país. Una política que apunta hacia la igualdad de derechos y, a terminar con la exclusión y la discriminación que lamentablemente sufren a diario miles de ciudadanos.

Los cambios no son fáciles, porque tocan importantes intereses, pero tenemos que avanzar con la Presidenta Bachelet en eliminar la vergonzosa desigualdad que tenemos como país y, profundizar nuestra democracia con una nueva Constitución para Chile.

A cinco meses de iniciado el gobierno de la Nueva Mayoría, estamos en el tercer trámite de una importante Reforma Tributaria que generará recursos permanentes para gastos permanentes, donde quienes tienen más, pagarán más.

También estamos comenzando una profunda Reforma Educacional. Una educación pública gratuita y de calidad: con profesores bien capacitados y buenas remuneraciones; con una infraestructura adecuada; con amplio acceso a la cultura; con buenas prácticas alimenticias y deportivas; con seguridad para niñas y niños, todas cuestiones que la gente está pidiendo no como un bien de consumo, sino como un derecho universal.

Estamos tramitando la Reforma al Sistema Binominal, y más de 40 iniciativas legislativas, correspondiente a las 56 medidas prometidas para los primeros 100 días. Además –por iniciativa propia o en conjunto con otros senadores- he presentado cerca de 20 mociones, que buscan eliminar distintos tipos de discriminaciones en la actual legislación para las personas con capacidades diferentes, y  a ampliar las libertades individuales, como en el caso del autocultivo de la marihuana. En todas estas iniciativas, el Congreso está prefigurando el país posible.

Trabajamos con el Gobierno para encontrar los mayores y mejores acuerdos en la Nueva Mayoría, pero también para avanzar en la búsqueda de ampliar los pactos políticos, porque los cambios que impulsamos buscan la inclusión de todas y todos.

A veces nos ha faltado trabajo pre-legislativo, para evitar conflictos inoficiosos que sólo confunden a la opinión pública. Además, no hemos sido lo suficientemente claros en explicitar los principales objetivos que buscamos alcanzar como coalición política.

Los cambios no son fáciles, porque tocan importantes intereses, pero tenemos que avanzar con la Presidenta Bachelet en eliminar la vergonzosa desigualdad que tenemos como país y, profundizar nuestra democracia con una nueva Constitución para Chile.

Comentarios del artículo: Un Congreso ante grandes reformas - Publicado: a las 10:32 am

Etiquetas: , , , , » Publicado: 11/08/2014

Capitalización de Codelco, una gran noticia para el país

El anuncio del Gobierno representa una cifra histórica, que cuadriplica la última capitalización de mayor importancia para Codelco que fue la realizada en el anterior Gobierno de la Presidenta Bachelet. Además, contempla una fórmula que evita el sobre endeudamiento de esta empresa de todas y todos los chilenos.

El ministro de Hacienda, Alberto Arenas, informó al país de una medida fundamental para el desarrollo del país, cual es la capitalización de Codelco.

Es por ello que quiero enfatizar la importancia del anuncio gubernamental respecto a Codelco, por US$4.000 millones para período 2014-2018, de los cuales US$3 mil millones provendrán de emisiones de deuda del Tesoro Público y los mil millones de dólares restantes de los propios excedentes de la estatal.

Es sin duda una gran noticia, ya que el Gobierno ha escuchado nuestros planteamientos y el llamado urgente para inyectar recursos a Codelco y así lograr la tan necesaria capitalización de la empresa estatal más grande y que mayores dividendos entrega al país, gracias a la nacionalización del cobre en los años ‘70, cuando el Presidente Allende materializó este gran anhelo.

Esta es una cifra histórica, que cuadriplica la última capitalización de mayor importancia para Codelco que fue la realizada en el anterior gobierno de la Presidenta Bachelet. Esto es una demostración clara de la importancia que como Gobierno y coalición política le reconocemos al rol que juega la empresa estatal en el desarrollo del país.

Codelco es hoy la empresa individual de cobre más grande del mundo, que se enfrenta a un Plan de Negocios y Desarrollo del orden de los US$ 23.500 millones para implementar su plan de proyectos estructurales, que abarca a los yacimientos de: Chuquicamata subterráneo; Ministro Hales; Nueva Andina Fase 2; el nuevo sistema de traspaso de mina Andina; el nuevo nivel de mina El Teniente; Sulfuros de Radomiro Tomic; y Rajo Inca de El Salvador.

Quiero señalar la importancia que tiene que todo el Parlamento asista con su votos para la aprobación de la ley que será enviada para la capitalización de Codelco. Hago un llamado a todos los sectores políticos para que estemos a la altura del desafío que nos impone el desarrollo de esta empresa del Estado, la empresa de todas y todos los chilenos.

El desarrollo de estos proyectos permitirá a Codelco seguir siendo la empresa más relevante a nivel mundial en la producción de cobre. Sin embargo, más importante que ello es el aporte que la empresa estatal hace el Estado de Chile y que le permitirá seguir contribuyendo significativamente a las arcas fiscales por las próximas décadas.

Cabe recordar que Codelco entre el 2008 y el 2012 entregó al Fisco más de 26.200 millones de dólares, con los cuales se financian las políticas sociales que benefician a cientos de miles de chilenos.

La fórmula propuesta por el Ministro de Hacienda, Alberto Arenas y la Ministra de Minería, Aurora Williams, garantiza no sólo el financiamiento estable y equilibrado de la empresa estatal, sino que evita su sobre endeudamiento, que perjudicaría sus posibilidades de obtener el resto del financiamiento a tasas convenientes para el interés general del país.

Además, aprovecho de felicitar el nombramiento de Nelson Pizarro, nuevo Director Ejecutivo de Codelco, un gran profesional y de importante trayectoria, que tiene un desafío relevante y una oportunidad a partir de la decisión anunciada.

También valoro la declaración de los trabajadores de Codelco, que han destacado y apreciado la medida tomada, e incluso asumiéndola como un triunfo de y para ellos.

Por último, quiero señalar la importancia que tiene que todo el Parlamento asista con su votos para la aprobación de la ley que será enviada para la capitalización de Codelco.

Hago un llamado a todos los sectores políticos para que estemos a la altura del desafío que nos impone el desarrollo de esta empresa del Estado, la empresa de todas y todos los chilenos.

Comentarios del artículo: Capitalización de Codelco, una gran noticia para el país - Publicado: a las 9:18 am

Etiquetas: , , , » Publicado: 01/08/2014

La diplomacia parlamentaria

Nuestro Congreso Nacional ha adquirido un rol activo y protagónico a la par con la apertura de Chile al mundo, como un complemento de la diplomacia gubernamental.

Como Presidenta del Senado de la República de Chile, he tenido que participar en al menos tres viajes oficiales al exterior, a Francia, a Perú y recientemente a Uruguay. En cada uno de ellos, he sido recibida por las principales autoridades de cada país, y hemos podido dialogar e intercambiar información y conocimiento acerca de la realidad que hoy vive nuestro país, como igualmente acerca de las relaciones internacionales que mantenemos con cada uno de ellos.

Con el avance de las comunicaciones, el transporte y el dinamismo de los intercambios políticos, comerciales y del tejido social global, las instituciones básicas de la diplomacia -cancillerías y representaciones diplomáticas- no están en condiciones de cubrir por si sola los variados canales y redes de intercambio propios de la globalización.

El número de países y de problemas comunes en el debate internacional se ha multiplicado, así como el número de actores incumbentes. Ha crecido la conciencia mundial que habitamos el mismo planeta, que los seres humanos somos iguales y tenemos los mismos derechos, y por tanto, debemos generar acuerdos sustentables que preserven la paz y aumenten el bienestar de todas y todos.

Nuestro Congreso Nacional no ha escapado a este fenómeno, adquiriendo un rol activo y protagónico a la par con la apertura de Chile al mundo, a partir de la recuperación de la democracia, en 1990. Lo hemos hecho en una relación virtuosa con el Gobierno, en una relación de complementariedad que nunca ha desconocido el rol que la ley le otorga al Jefe o Jefa de Estado, en la conducción de las relaciones internacionales del país.

De acuerdo al artículo 53 de la Constitución, el Senado posee como atribuciones exclusivas, tres materias:

-La otorgación de su acuerdo para que la/el Presidenta/e de la República pueda ausentarse del país por más de treinta días;

-La entrega de su dictamen al/la Primer/a Mandatario/a, en los casos en que éste/a lo solicite, y;

-La autorización para permitir la entrada de tropas extranjeras y la salida de contingentes militares nacionales a misiones fuera del territorio nacional.

También es en el Parlamento donde se aprueban los tratados y convenios internacionales que suscribe el Poder Ejecutivo. Allí se busca el más amplio consenso entre todas las fuerzas políticas, en tanto expresión palpable que las Relaciones Internacionales son asumidas como una política de Estado.

Es en este contexto, donde la diplomacia parlamentaria constituye un complemento de la diplomacia gubernamental, ya sea apoyando coordinadamente las iniciativas de ésta o ampliando su marco de cooperación hacia dimensiones políticas y valóricas más amplias, haciendo uso de la flexibilidad propia las instituciones representativas, y que se expresa en cuatro tipo de gestiones.

En primer lugar, la actividad internacional de los Presidentes de las Cámaras legislativas, correspondiente a las visitas oficiales de carácter bilateral de la Presidenta o el Presidente, destinadas a dinamizar relaciones al más alto nivel a escala parlamentaria. Su agenda se complementa con las asistencias de importantes foros de sus pares, como la Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamentos, o la Conferencia de Presidentas de Parlamentos del mundo, que se verifican cada cuatro años.

En segundo lugar, otra de las expresiones de la Diplomacia Parlamentaria, son las conocidas como Relaciones Interparlamentarias, que comprenden los encuentros de delegaciones permanentes u ocasionales de parlamentarios, en foros parlamentarios o asambleas parlamentarias de instancias mundiales como la Unión Interparlamentaria Mundial que agrupa actualmente a 162 parlamentos del mundo y constituye una contrapartida parlamentaria de Naciones Unidas, y donde el Congreso Nacional se encuentra afiliado desde 1950, con excepción del período de la dictadura militar, en el cual fue expulsado de la organización.

O supra regionales, como la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, que es una instancia creada en el marco del Acuerdo de Asociación Chile-Unión Europea, que inició sus trabajos en el 2003.Y regionales, como el Parlamento Latinoamericano, que está conformado por los congresos de todos los países de América Latina y el Caribe, y se ha constituido en un órganos consultor y propositivo.

Además, nuestro Congreso participa en el Foro Parlamentario Asia-Pacífico -contraparte parlamentaria de la APEC- y en las Cumbres Parlamentarias Iberoamericanas, que se realizan simultáneamente con las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno. También en la Red Parlamentaria Mundial de OCDE, creado en el 2009, con el objetivo declarado de incorporar a los parlamentarios de los países miembros en el seguimiento de los temas prioritarios como la competitividad, el desarrollo sustentable, el fomento de libre comercio, las ventajas comparativas y la productividad.

Otros foros a destacar son la Comisión Parlamentaria Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú y Chile); la Comisión Parlamentaria de Asociación Chile-Unión Europea, establecida a partir del Tratado Chile-UE; y la Comisión Parlamentaria Conjunta Chile-Argentina, entre otros.

En tercer lugar, otra expresión relevante de la Diplomacia Parlamentaría es la conformación de Grupos de Amistad bilateral a los que se integran parlamentarios de ambos países.

La política internacional del Estado chileno nos involucra a todas y todos. Tal conducta está arraigada en nuestro acervo nacional, y estoy cierta que la Diplomacia Parlamentaria lo seguirá haciendo en pos del acuerdo entre los pueblos y las naciones.

En Chile, el criterio para la creación de grupos de amistad es muy amplio, al punto que en ambas cámaras del Congreso Nacional se han conformado con más de 40 países. Estos grupos son muy diversos, tiene distintos niveles de trabajo, y en general, su objetivo fundamental  ha sido estrechar lazos políticos, económicos y culturales con terceros países.

Finalmente y en cuarto lugar, es destacable la acción de Delegaciones Parlamentarias Ad Hoc para ejercer como garantes de la comunidad internacional  en procesos electorales como observadores, en negociaciones y procesos de paz o en foros internacionales de protección de derechos y libertades individuales y sociales.

Hasta ahora la experiencia de la diplomacia parlamentaria ha resultado ser de gran ayuda en la conformación de una idea país de los asuntos internacionales, dado que las delegaciones parlamentarias representan tanto al gobierno como a la oposición. Junto con ello, los grupos parlamentarios nos proveen de un diálogo más directo e informal, lo que contribuye a la ampliación de los esquemas más clásicos y estructurados de la diplomacia tradicional.

De este modo, la diplomacia parlamentaria se ha venido constituyendo en un elemento catalizador de las relaciones bilaterales, y canaliza variados intereses, sean estos políticos, sectoriales, comerciales o culturales, a los que la diplomacia clásica normalmente no accede.

Tengo esperanza en los resultados de este diálogo multilateral, multitemático y multiactoral que significan hoy las relaciones internacionales.  De este diálogo se ha revalorizado la democracia, se ha potenciado una visión común del ser humano como un sujeto de derechos y se está reconociendo que la diversidad nos enriquece en vez de dividirnos.

La política internacional del Estado chileno nos involucra a todas y todos. Tal conducta está arraigada en nuestro acervo nacional, y estoy cierta que la Diplomacia Parlamentaria lo seguirá haciendo en pos del acuerdo entre los pueblos y las naciones.

Comentarios del artículo: La diplomacia parlamentaria - Publicado: a las 11:41 am

Etiquetas: , , , , » Publicado: 21/07/2014

Sentido de unidad nacional para terminar con la desigualdad

La firma del protocolo para la Reforma Tributaria reconoce la importancia de alcanzar los objetivos propuestos por la Presidenta Bachelet, que son financiar la Reforma de la Educación, mejorar la distribución del ingreso y disminuir la evasión y la elusión.

El protocolo de acuerdo transversal en la Comisión de Hacienda del Senado demuestra la sintonía en todas las coaliciones políticas respecto a la necesidad de la Reforma Tributaria para nuestro país, permitiendo recaudar fondos para gastos permanentes y relevantes, como lo es la educación, pilar fundamental para terminar con la desigualdad, que hoy en día prima en Chile y afecta la cohesión e inclusión social.

No dudé en manifestar mi satisfacción por el pacto adoptado, dado que en esencia la Reforma Tributaria está cumpliendo una de las principales promesas de la campaña presidencial. Con esta iniciativa estructural las empresas pagarán más impuestos, haciendo una mayor contribución al esfuerzo nacional por lograr niveles de desarrollo que alcancen a todos y todas.

Con este paso, hemos avanzado para lograr un acuerdo nacional en este tema que es tan sensible para el país.

La firma de ello reconoce la importancia de alcanzar los objetivos propuestos por la Presidenta Bachelet, que son financiar la Reforma de la Educación, mejorar la distribución del ingreso y disminuir la evasión y la elusión. Las empresas hoy pagan 20% de impuesto y con la reforma pagarán entre 25% y 27%. Eso es un hecho que indudablemente contribuye a la equidad.

Otro antecedente fundamental es que se eliminó el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), una  fuente de elusiones que permitía profundizar las desigualdades de nuestra sociedad. Hoy hemos cerrado esa puerta.

Además con los mecanismos de incentivo al ahorro, esta Reforma no afecta a las pequeñas y medianas empresas, que son mayoritarias y que aportan con el 80% de los puestos de trabajo en todo el país.

Los pequeños emprendedores de la minería, del transporte y de la agricultura, pueden estar tranquilos, porque hemos resguardado con criterio las reglamentaciones para que no sean afectados de manera injusta.

Respecto a la “Elusión/Simulación”, con este proyecto se mantiene el espíritu e instrumentos para evitarlas. Este es un objetivo central de la Reforma Tributaria, ya que no sólo permitirá recaudar más impuestos, sino que se aplica el principio de justicia social y tributaria, es decir el que más tiene, más paga.

También debemos destacar el rol que cumplirá el Servicio de Impuestos Internos (SII), que brindará asistencia y educación tributaria a las micro y pequeñas empresas, porque esta reforma no sólo contribuye a alcanzar una mayor equidad, sino que también busca fortalecer el trabajo de miles de pequeños y medianos empresarios por medio de capacitación sobre el sistema y cómo les afecta a ellos como contribuyentes.

Hemos también ajustado los instrumentos del sistema tributario, que simplifican el cumplimiento de las obligaciones para los micro y pequeños empresarios, para que sean ellos los beneficiarios y no haya distorsiones. Los pequeños emprendedores de la minería, del transporte y de la agricultura, pueden estar tranquilos, porque hemos resguardado con criterio las reglamentaciones para que no sean afectados de manera injusta.

Finalmente, debo recalcar el sentido de unidad nacional que se demostró con este protocolo firmado, que tiene como único objetivo recaudar el 3% del Producto Interno Bruto (PIB) para financiar gastos permanentes para el Estado, sobre todo la educación, que es la llave para saltar al desarrollo, con una sociedad más inclusiva, solidaria y capaz de enfrentar los desafíos del futuro.

Comentarios del artículo: Sentido de unidad nacional para terminar con la desigualdad - Publicado: a las 12:40 pm

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 15/07/2014

La participación política de las mujeres es fundamental para la democracia

Es urgente abordar el tema electoral y cuotas de género en nuestro sistema político. Y para eso hay que cambiar el binominal porque es uno de los principales escollos para tener una mejor representatividad.

Como Presidencia del Senado realizamos el seminario “Reforma del Sistema Electoral y Cuotas de Género”, en el ex Congreso y que organizamos con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, el Servicio Nacional de la Mujer y la Fundación Friedrich Ebert. Además, fue convocado de manera conjunta por la Corporación Humanas, Comunidad Mujer, Observatorio de Género y Equidad, Fundación Equitas, PNUD e IDEA Internacional de Perú.

En la inauguración -realizada en conjunto con la Ministra de SERNAM, Claudia Pascual- nos felicitamos por la reciente aprobación de uno de los artículos en el debate de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados.

Tal como lo declaró la propia Ministra en su intervención: “Esto implica que ni los candidatos hombres ni las candidatas mujeres puedan superar el 60% en la lista de los partidos, pero tampoco tener menos del 40% de la lista de representación frente a las elecciones parlamentarias, lo cual efectivamente estimula a que haya una mayor electibilidad de las mujeres”.

Asimismo, contamos con la participación del Senador Fulvio Rossi (PS), el Diputado Patricio Vallespín (DC), la Diputada Marcela Sabat (RN) y la Diputada Marisol Turres (UDI), como también de las expertas Marcela Ríos (PNUD, Chile) y Pilar Tello (IDEAS Internacional, Perú) y de la Vicepresidenta de la Mujer del PS, Violeta Reyes. Todas y todos manifestaron su apoyo a la equidad de género como un requisito fundamental para el desarrollo efectivo de la democracia en nuestro país.

Como pueden apreciar, una amplia gama de organizaciones de la sociedad civil, en el Gobierno y en el Parlamento, estamos empeñados en debatir intensa y abiertamente este importante tema, que no debe pasar por alto. Queremos una democracia sana, participativa e inclusiva, especialmente teniendo en cuenta que las mujeres somos más de la mitad de la población y cada día más protagonistas de nuestra sociedad.

Por ello, es urgente abordar el tema electoral y cuotas de género en nuestro sistema político. En el actual Parlamento sólo el 15,7% de las congresistas son mujeres. Concretamente, desde las elecciones parlamentarias de 1989, el porcentaje de senadoras ha pasado de 5,8% a 15,78% en el 2014, lo que se traduce que actualmente seamos 6 senadoras de 38. Y en la Cámara de Diputados, de un 2,6%, se ha llegado a 15,83% este año, es decir 19 diputadas de 120.

Aún tenemos muchos obstáculos que impiden que más mujeres se incorporen a participar en cargos políticos. Las mujeres somos mayoría como militantes, en prácticamente en la totalidad de los partidos, pero ello no se expresa en sus principales estructuras par. También las mujeres son las que más participan en juntas de vecinos, centros de “padres y apoderados”, y organizaciones ciudadanas de los más diversos tipos, pero nuevamente no son mayoría en las candidaturas a concejales o a alcaldes/as.

Estamos muy por debajo del promedio regional de América Latina que alcanza un 22,3% y claramente más lejos del 25% que señala la OCDE. Si seguimos al ritmo actual, nos demoraríamos unos 30 años más en poder alcanzar este porcentaje.

Por lo tanto, el desafío es enorme, teniendo en cuenta que tradicionalmente fueron los hombres quienes tomaban las decisiones importantes para el país. Pero claramente Chile está cambiando, y qué mejor muestra lo que sucedió en la transmisión del mando el 11 de marzo pasado, cuando dos mujeres ocupamos los dos más altos cargos políticos del país: la Presidenta Michelle Bachelet en la Presidencia de la República y yo en la Presidencia del Senado. Una imagen que dio vuelta al mundo.

Sin embargo, aunque simbólicamente este hecho ha sido importante, aún tenemos muchos obstáculos que impiden que más mujeres se incorporen a participar en cargos políticos. Las mujeres somos mayoría como militantes, en prácticamente en la totalidad de los partidos, pero ello no se expresa en sus principales estructuras par. También las mujeres son las que más participan en juntas de vecinos, centros de “padres y apoderados”, y organizaciones ciudadanas de los más diversos tipos, pero nuevamente no son mayoría en las candidaturas a concejales o a alcaldes/as.

En este sentido, puedo reafirmar que estamos ante una gran oportunidad que debemos aprovechar al máximo, comprendiendo que lo que conforma este proyecto de ley perfilará el mapa electoral del Estado por varias décadas. Y lo más importante, tal como lo destacara la Ministra Ximena Rincón, “tenemos un acuerdo en el comité político, por mandato presidencial, que no vamos a transar en la cuota. Y no vamos a transar la cuota de los mínimos y los máximos del 60/40 —que perfectamente pueden ser 60% mujeres— porque creo que hay consenso en el país del severo déficit de representación que tenemos”.

No puedo dejar de mencionar que el sistema binominal que hoy impera en el país, es uno de los principales escollos para tener una mejor representatividad. Por lo tanto la iniciativa que busca equiparar las cuotas parlamentarias, también busca superar definitivamente un amarre heredado de la dictadura, que jibarizó la representatividad de nuestro Congreso, y que lo ha desgastado progresivamente, restándole la confianza y la adhesión de la ciudadanía a la que está destinado a representar. Hoy estamos ante un nuevo escenario, que sin duda revitalizará nuestra democracia.

Comentarios del artículo: La participación política de las mujeres es fundamental para la democracia - Publicado: a las 1:09 pm

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 07/07/2014

La importancia estratégica de las empresas del Estado

Ya no hay argumento ideológico que sea capaz de contrarrestar los beneficios empíricos demostrado por Codelco, Enami y ENAP para el bien de Chile. Por ello, quiero insistir en la necesidad de fortalecerlas.

Aunque aún quedan algunos sectores de la sociedad chilena que miran con recelo la existencia de empresas públicas y le asignan un rol exclusivamente subsidiario al Estado, es necesario destacar la importancia y poner en valor el significativo aporte que realizan estas empresas al desarrollo del país. Si bien operan en el mercado, su objetivo va más allá de la mera obtención de utilidades para un grupo reducido de accionistas.

Reconocer este aporte resulta estratégico para el país, en especial para el sector de la minería y energía. En la Comisión de Minería y Energía del Senado, tanto directivos como trabajadores participan regularmente, poniendo de manifiesto lo relevante de mantener y fortalecer a las empresas del Estado, en particular Codelco, Enami y ENAP.

Es importante enfatizar cuál ha sido, es y será el aporte de estas empresas al desarrollo nacional: un desarrollo inclusivo y sostenible, que armonice viabilidad económica con la preservación del medio ambiente y el respeto y participación de la comunidad, para las empresas de todos los chilenos.

He sido sistemática en declarar la necesidad de capitalizar a Codelco para que siga siendo la empresa productora de cobre más grande del mundo, y cuente con recursos permanentes que le permitan enfrentar los desafíos presentes y futuros, en materia comercial, ambiental y de seguridad.

Es importante enfatizar cuál ha sido, es y será el aporte de estas empresas al desarrollo nacional: un desarrollo inclusivo y sostenible, que armonice viabilidad económica con la preservación del medio ambiente y el respeto y participación de la comunidad, para las empresas de todos los chilenos.

Cabe recordar que Codelco entre el 2008 y el 2012 entregó al Fisco más de 26.200 millones de dólares, con los cuales se financian las políticas sociales que benefician a cientos de miles de chilenos. Por ello es tan relevante que Codelco pueda implementar su plan de proyectos estructurales Ministro Hales, Nuevo Nivel Mina El Teniente y Chuquicamata Subterránea.

Chile como país minero no sólo debe velar por la sostenibilidad del sector de la gran minería, sino también debe garantizar el desarrollo de la pequeña y mediana minería. Para ello es necesaria una institucionalidad que así lo permita. En este sentido, Enami juega un rol insustituible como lo demuestra la práctica para todo el “pueblo minero”: son más de 1.000 los emprendedores mineros que encuentran en Enami un poder de compra que les permite la sostenibilidad económica de su mineral.

La tarea de esta empresa del Estado no se termina con la compra, procesamiento y venta del mineral al mejor precio posible en beneficio directo de los productores, sino que también se compromete con el fomento y desarrollo productivo del sector, beneficiando a la comunidad con la que convive territorialmente.

Así, Enami provee de apoyo para una producción segura, para el desarrollo de capacidades competitivas, asistencia técnica, asesoría a los pequeños productores en su planificación minera, entre otros apoyos. Como lo he dicho antes “Sin Enami, el sector de la pequeña minería no existiría”.

Por todo lo anterior, es que resulta fundamental dotar a Enami de los recursos humanos, financieros y tecnológicos que sean necesarios, para que pueda seguir contribuyendo al desarrollo de miles de familias chilenas, que dependen fundamentalmente de la buena gestión que esta empresa del Estado realice, en cada uno de las plantas procesadoras y por supuesto, de la fundición.

Asimismo, me parece importante incorporar a Enami en esta triada de empresas públicas que merecen ser destacadas, y nos exigen como chilenos que pongamos especial atención en su desempeño y  a su vez, todos contribuyamos a su desarrollo y fortalecimiento.

A la Empresa Nacional del Petróleo poco o nada se le ha reconocido su aporte en la contención de la crisis energética del gas, en el año 2008. Fue esta empresa del Estado la que sostuvo el suministro de combustible en la matriz energética, asumiendo el costo financiero que ello supuso para el país. No está en la naturaleza de una empresa del sector privado aceptar esta carga ni tampoco para una empresa pública; sin embargo, razones que van más allá de las señales del mercado permiten y obligan a empresas estatales a involucrarse en soluciones que aporten al bien común.

Aquí radica la importancia táctica de la participación de empresas estatales en sectores estratégicos del país. Creo que ya no hay argumento ideológico que sea capaz de contrarrestar los beneficios empíricos demostrado por estas tres empresas públicas para el bien de Chile. Por ello, quiero insistir en la necesidad de fortalecerlas, cada una a su nivel de requerimiento y, que todas y todos asumamos este desafío de país.

Comentarios del artículo: La importancia estratégica de las empresas del Estado - Publicado: a las 11:43 am

Etiquetas: , , , , , , » Publicado: 23/06/2014

Un enfoque racional sobre la ley de drogas

En una sociedad cada vez más abierta y globalizada, donde la conciencia sobre los derechos de las personas es más fuerte, y el respeto por las libertades individuales se profundizan, la existencia de un Estado penalizador de hábitos individuales inocuos, es anacrónico.

Se ha instalado un debate en la agenda pública sobre las contradicciones y falencias que rige la Ley de Drogas. En efecto, la Ley 20.000 no sanciona el consumo personal y privado de cualquier tipo de drogas. Se sanciona el porte. Es decir, se debe demostrar que es para consumo personal y próximo en el tiempo.

En su artículo cuarto, la ley señala que “…será castigado con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de 10 a 40 UTM, a menos de que justifique que están destinadas a la atención de un tratamiento médico o a su uso o consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo”.

La experiencia internacional muestra que en los casos de Holanda, en 20 estados de EEUU, y recientemente, en Uruguay, se han buscado soluciones públicas que consideran la libertad individual como un derecho, y que estos países han sido capaces de tener un acuerdo responsable sobre esta materia.

En medio de esta discusión, prácticamente la totalidad de las revistas, periódicos, diarios, radios, canales de TV, ha instalado con fuerza una creciente demanda de las personas por la despenalización del autocultivo y porte de la cannabis, conocida popularmente como marihuana.

La experiencia internacional muestra que en los casos de Holanda, en 20 estados de EEUU, y recientemente, en Uruguay, se han buscado soluciones públicas que consideran la libertad individual como un derecho, y que estos países han sido capaces de tener un acuerdo responsable sobre esta materia.

Uruguay se sobrepuso a las críticas y avanzó con el propósito de combatir el narcotráfico, y está poniendo en marcha la regulación estatal de la venta, como del autocultivo personal y colectivo.

Estamos en medio de un proceso de transformaciones en los acuerdos internacionales sobre las drogas. En 2013, la OEA señaló en la Declaración de Antigua, Guatemala, “que, como parte de la construcción de una política integral de drogas en el hemisferio, que adopta un enfoque multidimensional, se requiere: incorporar los aprendizajes de países y gobiernos sub-nacionales que han despenalizado la posesión y consumo personal de drogas ilícitas”.

En el año 2012 ocurrió un hecho insólito en Chile. El siquiatra Milton Flores, a través de la Defensoría Penal Pública, formalmente  reclamó el respeto a su libertad fundamental realizar autocultivo de cannabis, en el marco de una investigación en desarrollo humano y adicciones. El 16 de abril de este año inicio un ayuno indefinido por la criminalización que se hace de personas que deciden, en el ámbito privado y sin fines comerciales, cultivar marihuana para su uso sacramental, medicinal y recreativo, y ha puesto en peligro su propia vida, por lo que considera un derecho inalienable.

Si se comparan los efectos de la cannabis sativa con el alcohol y el cigarrillo, resulta ser menos dañina para la salud (…) Basta comparar los índices de enfermedades y muertes que provocan los usos de las drogas legales, frente al consumo de la marihuana, que no tiene ningún índice de mortandad asociado.

Nuestro Congreso no ha estado ausente de este debate. Cabe señalar que varios  parlamentarios han levantado su voz de respaldo frente a esta demanda. Los senadores Fulvio Rossi, Alfonso De Urresti, Juan Pablo Letelier, Rabindranath Quinteros, Alejandro Guillier, y Alejandro Navarro, han apoyado su causa.

También las y los diputados Vlado Mirosevic, Alberto Robles, Gabriel Boric, Giorgio Jackson, Camila Vallejo, Karol Cariola, Guillemo Teillier, Marcelo Schilling, Leonardo Soto y Maya Fernández, han solidarizado con el siquiatra.

En una sociedad cada vez más abierta y globalizada, donde la conciencia sobre los derechos de las personas es más fuerte, y el respeto por las libertades individuales se profundizan, la existencia de un Estado penalizador de hábitos individuales inocuos, es anacrónico.

De hecho, si se comparan los efectos de la cannabis sativa con el alcohol y el cigarrillo, resulta ser menos dañina para la salud. Del mismo modo sucede con las drogas llamadas “lícitas”, como ansiolíticos, calmantes, adelgazantes, entre otros, que producen adicciones o efectos laterales. Basta comparar los índices de enfermedades y muertes que provocan los usos de las drogas legales, frente al consumo de la marihuana, que no tiene ningún índice de mortandad asociado.

Por eso, no es raro que actualmente sean cada vez más difundidos sus beneficios para la salud de enfermos de cáncer, glaucomas, problemas a los huesos, trastornos ansiolíticos, como también para el uso de productos cosméticos y tratamientos para la piel; e incluso, para enfermedades terminales, por su calidad de calmante y generador de apetito.

En este sentido, es importante señalar la constitución de la Mesa de Trabajo conformada por los Ministros José Antonio Gómez de Justicia, y Helia Molina de Salud; por los subsecretarios Mahmud Aleuy, del Interior y Antonio Frey, de Prevención del Delito; y la Directora del Servicio Nacional de Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, Lidia Amarales, con el objeto de revisar la actual Ley de Drogas, y perfeccionarla.

En ese mismo sentido, comparto la opinión de la Ministra Molina acerca de definir la viabilidad del uso terapéutico y el autocultivo de la cannabis.

Tenemos que tener un enfoque racional sobre la materia, que incorpore la opinión ciudadana, y que sea eficiente, a través de una Ley que persiga a las mafias y a los traficantes, y no a las personas que individualmente optan por un consumo medicinal o recreativo, sin afectar la vida de terceros.

Comentarios del artículo: Un enfoque racional sobre la ley de drogas - Publicado: a las 10:12 am

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 20/05/2014

Agenda de energía, un desafío que nos involucra a todos

Los siete puntos de la Agenda de Energía son neurálgicos, precisos y con visión integradora. Felicito a la Presidenta Michelle Bachelet y al Ministro de Energía, Máximo Pacheco, porque con esta carta de navegación que tanto requeríamos, podremos transitar por un camino de justicia y crecimiento.

Continuando con los avances sustanciales del programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, es muy destacable lo ocurrido en el Palacio de La Moneda, el jueves 17 de mayo, con la entrega por parte del Ministro de Energía, Máximo Pacheco a la Mandataria de la Agenda de Energía, que permitirá desarrollar un proceso de diálogo amplió para generar una Política Energética de Estado, con validación social, política y técnica.

Con este importante anuncio, que es el número 48 de las 50 medidas prometidas a la ciudadanía para los 100 primeros días de Gobierno, podemos sentar las bases y comenzar a trabajar en materia energética con una hoja de ruta seria y bien definida, que fue aplaudida transversalmente tanto en el ámbito político como empresarial, lo que refuerza el serio compromiso del Gobierno con el desarrollo energético.

La agenda plantea un desafío común y parte de una realidad: “sin energía no habrá crecimiento”. En este sentido, es importante destacar el mensaje del Ejecutivo, que alude al objetivo de tener una matriz energética diversificada, equilibrada y sustentable. Asimismo, que garantice el abastecimiento a bajo costo y en forma sustentable ambiental y comunitariamente.

La Agenda marca un cambio en el eje de las políticas públicas en este sector, entregando a ENAP un papel protagónico y reconoce la necesidad de que el Estado cumpla un nuevo rol, que garantice el bien común de toda la ciudadanía, sin inhibir la iniciativa de los privados, y potenciando las energías renovables no convencionales.

Los desafíos en materia energética son evidentes y parten desde un diagnóstico compartido, lo que ha permitido construir una agenda en la cual se escucharon las voces de todos los actores y sus diferentes posiciones, conformando finalmente un grupo de medidas que se materializan en la Agenda de Energía, que todos esperamos que contribuya a resolver un tema esencial para todos y todas las chilenos.

Este es un tema sensible, ya que afecta tanto a las grandes industrias disminuyendo su competitividad, como a los ciudadanos que ven como las cuentas de electricidad han entrado en un espiral de alza en los precios que es primordial detener.

La Agenda marca un cambio en el eje de las políticas públicas en este sector, entregando a ENAP un papel protagónico y reconoce la necesidad de que el Estado cumpla un nuevo rol, que garantice el bien común de toda la ciudadanía, sin inhibir la iniciativa de los privados, y potenciando las energías renovables no convencionales.

Esta agenda energética incorpora otros desafíos estratégicos, como son la reducción de precios con una mayor competencia, eficiencia y diversificación, con la mejora de la regulación de las licitaciones de suministro para clientes regulados. Además, promueve el uso de GNL en la generación eléctrica en reemplazo del diesel; y genera medidas pro eficiencia en el mercado de distribución de gas de red, a través de la regulación de tarifas.

Es importante destacar al respecto, que Chile es el único país en el mundo donde no existe la regulación de las tarifas del gas, y que ello requiere de un cambio sustantivo, especialmente considerando que en la actualidad los márgenes de ganancias de las empresas superan con creces lo que en cualquier mercado se estipula. Ello obviamente incide directamente en que tengamos uno de los precios más altos y que afecte directamente a las y los consumidores domiciliarios como empresariales.

El desarrollo de recursos energéticos propios, es otra de las preocupaciones de la agenda, por lo que se apoyará el desarrollo hidroeléctrico con criterios de sustentabilidad, especialmente considerando las centrales de pasada. De igual forma, se estimulará la integración de otras energías renovables, en cumplimiento a la Ley 20/25, y promoviendo el desarrollo de un mercado ERNC de auto consumo socialmente eficiente y transversal y se considerará el tan anhelado desarrollo de la geotermia. En este sentido, el Ministerio de Energía estimulará nuestras privilegiadas condiciones geográficas y territoriales para que explotemos nuestra propia naturaleza que ofrece potencialidades ciertas para la energía solar, eólica, mareomotriz, geotérmica e hídrica.

Con esta Agenda, las empresas tienen que considerar el impacto que causan directamente en la comunidad (…) Tienen que cambiar su mirada respecto a la Responsabilidad Social Empresarial, y considerar a las y los ciudadanos locales sus socios en los proyectos energéticos.

Adicionalmente, quiero resaltar que la política energética contemple un nuevo marco regulatorio para el transporte de energía; como lo es la interconexión SIC-SING, la adecuación de la normativa de la operación de los Sistemas Interconectados para la incorporación eficiente y segura de las ERNC; la generación de una Reforma a los Centros de Despacho Económico y Carga (CDEC), y por cuento, el fortalecer la interconexión regional con Perú, Argentina y Ecuador.

Un elemento central es la Eficiencia Energética, y me parece muy importante que contemos con una propuesta legislativa que nos permita tener una Ley de Eficiencia Energética, que la considere para la industria y especialmente para la minería, como a su vez para los hogares y las pymes y el comercio, e igualmente para el sector público. Contarán con todo mi apoyo desde la Presidencia del Senado, como en mi rol de parlamentaria integrante de la Comisión de Minería y Energía del Senado.

Celebro que la Agenda incorpore a las comunidades en el desarrollo de proyectos energéticos, fortaleciendo su participación y relevando un ordenamiento territorial, que dé cuenta de las necesidades locales y no solo nacionales. Esta es una gran noticia para todos quienes creemos que la democracia no sólo debe ser política, sino también debe ser económica, y que en definitiva, las empresas tienen que considerar el impacto que causan directamente en la comunidad. De igual forma, que tienen que cambiar su mirada respecto a la Responsabilidad Social Empresarial, y considerar a las y los ciudadanos locales sus socios en los proyectos energéticos.

Otro de los factores que me parecen relevantes es la necesidad de una normativa de Ordenamiento Territorial, que aunque se reconoce que va más allá de esta Agenda de Energía, es clave realizarla en el corto y mediano plazo. Esa será la única manera en que podamos hacer un uso eficiente, sustentable y socialmente responsable de los distintos territorios de Chile.

Los siete puntos de la Agenda de Energía son neurálgicos, precisos y con visión integradora. Felicito a la Presidenta Michelle Bachelet y al Ministro de Energía, Máximo Pacheco, porque con esta carta de navegación que tanto requeríamos, podremos transitar por un camino de justicia y crecimiento, donde la energía sea un factor de beneficio y crecimiento para todos los actores y la ciudadanía de nuestro país.

Comentarios del artículo: Agenda de energía, un desafío que nos involucra a todos - Publicado: a las 9:00 am

Etiquetas: , , , » Publicado: 02/05/2014

Empleo de calidad para todas y todos los chilenos

Las y los trabajadores de Chile tienen muchas expectativas en los avances que experimentáremos durante estos cuatro años para mejorar sus derechos laborales, con los que hemos estado mucho tiempo en deuda. Estoy segura que durante estos años habrá amplios acuerdos para conseguir los cambios que tanto anhelamos.

El 1° de mayo es una fecha muy relevante y emblemática para nuestros país y el mundo entero, ya que es la instancia para reafirmar nuestro compromiso con cada una de las trabajadoras y trabajadores de Chile, por la calidad del empleo, las oportunidades para capacitarse y sueldos justos, como ejes fundamental para seguir avanzando equitativamente como nación.

Es muy importante en esta fecha no sólo destacar el rol que cumplen los trabajadores para el desarrollo del país, sino también confirmar nuestro compromiso como clase política de la urgente necesidad de mejorar sustancialmente los estándares laborales en Chile, dado que la fuerza de trabajo es el motor que permite hacer crecer al país.

Por lo tanto, y en mi rol parlamentario, siempre velaré por resguardar y fomentar los derechos laborales, aportando en la creación de iniciativas legales que permitan tener cada día más un nivel en materia de trabajo y previsión social a la altura de un país moderno y democrático.

Además, es importante apoyar y aportar en los proyectos e iniciativas que el Ejecutivo está realizando a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, mediante políticas públicas diseñadas para lograr objetivos tan importantes como el potenciar el sindicalismo, los derechos entre funcionarios de planta y sub contratados, así como también generar las condiciones de seguridad laboral, salas cunas y educación y capacitación, y reforzar el sistema de previsión social, que asegure una jubilación digna y justa.

Como Presidenta del Senado, promoveré e impulsaré la legislación que considere incentivar una relación laboral equitativa para ambos sexos, como son las salas cunas para hombres y mujeres, haciéndonos cargo de la co-responsabilidad efectiva en el cuidado de los hijos.

Celebro, en primer lugar, la indicación al proyecto del ley que elimina el “Multi-RUT”, que permitirá que los trabajadores de empresas ligadas al retail, supermercados u otros rubros, poder sindicalizarse y con ello lograr convenios colectivos que buscan, mejorar la calidad del trabajo mediante regalías necesarias para un buen clima y compromiso laboral, así como también las mujeres trabajadoras que podrán continuar trabajando gracias al beneficio de sala cuna para sus hijos.

Este ejemplo, sin duda refuerza que lo prometido por la Presidenta Bachelet durante su campaña, se está realizando con premura y con un sentido de importancia social, ya que siempre hemos sostenido que una de las prioridades es la calidad del empleo y las oportunidades, situación que refleja el anhelo de tener un país más igualitario.

Tal como lo dijo la ministra Javiera Blanco, “tenemos una agenda muy ambiciosa en materia laboral, donde hemos dicho que queremos titularidad sindical, terminar con el reemplazo en huelga, extensión automática de los beneficios de quienes se sindicalicen, robustecer el mundo sindical, porque creemos que con sindicatos más representativos y fuertes vamos a poder alcanzar niveles de menor conflictividad”.

Estoy segura que las trabajadoras y los trabajadores chilenos requieren de un nuevo trato social y político, por ello, las reformas laborales tienen que hacerse en pos de mejorar las condiciones de vida, que inciden no solo en toda la fuerza laboral, sino también en los millones de familias que viven de su propio trabajo.

Como Presidenta del Senado, promoveré e impulsaré la legislación que considere incentivar una relación laboral equitativa para ambos sexos, como son las salas cunas para hombres y mujeres, haciéndonos cargo de la co-responsabilidad efectiva en el cuidado de los hijos. O el reciente proyecto presentado para la igualdad en el trabajo a las mujeres que realizan labores domésticas en casas particulares.

Como mujer estoy muy orgullosa que en el Día del Trabajo, tengamos a una mujer dirigiendo la Presidencia de la Central Unitaria de Trabajadores y también en el Ministerio del Trabajo. Además, quiero destacar que este año, se produce la feliz coincidencia que tenemos a Michelle Bachelet como Presidenta de la República, y quiero expresar que desde la Presidencia del Senado, valoro que las mujeres estemos en estos cargos y seamos expresión de los cambios que estamos viviendo en Chile.

Las y los trabajadores de Chile tienen muchas expectativas en los avances que experimentáremos durante estos cuatro años para mejorar sus derechos laborales, con los que hemos estado mucho tiempo en deuda. Estoy segura que durante estos años habrá amplios acuerdos para conseguir los cambios que tanto anhelamos.

Comentarios del artículo: Empleo de calidad para todas y todos los chilenos - Publicado: a las 2:49 pm

Etiquetas: , , , , , , , » Publicado: 25/04/2014

De un sistema binominal nefasto a uno representativo e inclusivo

“Es fundamental que nuestro conglomerado apoye irrestrictamente esta iniciativa, que sin duda será más representativa e inclusiva, donde las mayorías serán quienes encarnen a los chilenos en el Parlamento”.

Desde que comenzó una nueva era en nuestro país, con la llegada de la Presidenta Michelle Bachelet a encabezar los destinos de los chilenos durante los próximos cuatro años, las reformas estructurales y los proyectos de ley que cambiarán verdaderamente el rostro de Chile son una constante favorable, y eso nos tiene a todas y todos muy satisfechos y esperanzados de que a partir de ahora, nuestros compatriotas comenzarán a palpar un verdadero cambio.

La semana fue nuevamente histórica por dos grandes acontecimientos: la aprobación en el Senado del proyecto de voto de chilenos en el exterior, y el ingreso al Congreso de un decreto que elimina el sistema binominal electoral, iniciativa que va a la médula de nuestra democracia y que sin duda entregará una verdadera representatividad en el Poder Legislativo.

Este cambio al sistema electoral es evidentemente más inclusivo y justo, y elimina el anquilosado sistema binominal, que por años ha regido en nuestro país y que a nuestro juicio es nefasto para nuestra democracia. Tal como lo dijo nuestra Presidenta al firmar el decreto: “queremos que los electores recuperen totalmente la decisión respecto de quiénes son sus parlamentarios y parlamentarias. Porque queremos que todas las formaciones políticas concursen con sus propios candidatos y las grandes competencias internas en los partidos y entre partidos se resuelvan de cara a la ciudadanía, en las mismas elecciones”.

Dentro de los aspectos claves de esta iniciativa, destacan claramente dos aspectos. El primero dice relación con el número de parlamentarios que integrarían ambas cámaras, contemplando que en el Senado se elegirán 50 representantes y que cada región será una sola circunscripción. Por su parte, en la Cámara de Diputados se elegirán 35 diputados adicionales, es decir, 155 en total.

El otro gran cambio será el tema de las cuotas, que reafirma nuestro espíritu integrador con las mujeres para promover su participación política, al establecer una cuota de género, para asegurar que ningún género supere al otro en un 60%. Ello nos permitirá que las candidaturas de mujeres sean a lo menos de un 40%.

Esta es una gran señal para asegurar la participación de nuestro género en las elecciones parlamentarias, lo que refuerza el afán de la Presidenta Bachelet, en momentos históricos para Chile, donde por primera vez son dos mujeres las que están en los cargos más importantes del país. Así, nos pondremos a la altura de la gran mayoría de los países europeos y latinoamericanos, que han hecho un gran avance en esta materia, y que han demostrado que muchas mujeres se incorporen decididamente a influir sobre la manera como se hace la política hoy, y a compartir el poder entre ambos géneros.

Teniendo sobre la mesa lo medular de la idea, y estando de acuerdo en su detalle, es fundamental que nuestro conglomerado apoye irrestrictamente esta iniciativa, que sin duda será más representativa e inclusiva, donde las mayorías serán quienes encarnen a los chilenos en el Parlamento.

En este sentido, el visto bueno de nuestros partidos más el respaldo de Amplitud y parte de RN, nos dan el espaldarazo necesario para sacar adelante este fundamental cambio a la hora de elegir a los integrantes en ambas cámaras. Queremos que las chilenas y los chilenos tengan realmente en sus manos la decisión respecto de quiénes son sus parlamentarias y parlamentarios, que las y los representarán por cuatro u ocho años, según corresponda.

Por lo tanto, quiero manifestar mi total apoyo al proyecto que se ingresó al Congreso, y que busca terminar con el sistema binominal, que fue impuesto en la Constitución del ‘80, en plena dictadura militar, y que esperamos que hoy, con la mayoría de la ciudadanía, podamos finalmente terminar con un sistema que ha sido nefasto para una efectiva representación democrática en nuestro país.

Creo importante destacar que la derecha, durante todos estos años, ha obstaculizado y se ha negado a abrirse a un sistema proporcional, que refleja nítidamente la voluntad popular. Espero que en esta ocasión, puedan entender que requerimos hacer estos cambios, que permitirán tener un Congreso representativo de todos los sectores políticos de Chile. Sé que hoy, una parte de la derecha está entendiendo que nuestro país no puede seguir con un sistema que solo imposibilita que las decisiones de la ciudadanía se expresen claramente en nuestro Parlamento.

Finalmente, reitero lo que ha dicho nuestra Presidenta: “el sistema binominal no sólo debe ser cambiado por la herida que representa su origen, porque distorsiona y subrepresenta a las mayorías, porque condena a una nación al empate permanente, debe ser cambiado porque niega un principio básico de la democracia, que es que la mayoría mande”. Comparto plenamente sus palabras al decir que “el sistema binominal debe terminar, porque es hoy un obstáculo para la integración, el pluralismo y la representatividad plena de nuestra Patria”.

Comentarios del artículo: De un sistema binominal nefasto a uno representativo e inclusivo - Publicado: a las 3:11 pm

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 08/04/2014

Enami, los cambios que necesita

La Presidenta retiró el proyecto de ley sobre Gobierno Corporativo enviado por la administración anterior, en su último día de Gobierno. La idea es convocar a todos los actores a un debate que permita mejorar sustancialmente la propuesta y hacer esto de forma participativa, con todos los actores involucrados.

La Empresa Nacional de Minería (Enami) juega un papel fundamental en el fomento y desarrollo de la pequeña y mediana minería. Sin su aporte no sería posible que cientos de mineros accedieran a los mercados internacionales del cobre. Su razón de ser precisamente está en la existencia de pequeños mineros, por tanto ésta es una relación inseparable y que debe ser virtuosa para ambas partes.

Son más de 1.100 los pequeños y medianos productores mineros que trabajan con Enami. Así, la empresa durante el año 2013 implementó programas de fomento por más de 13 millones de dólares, que van desde el reconocimiento de recursos hasta el apoyo a la producción segura, aportando directamente al desarrollo sustentable del sector y con ello, a la generación de empleo y al crecimiento económico local y nacional.

La Enami es una empresa importante e indispensable para Chile, es por ello, que es apremiante recobrar las confianzas que se han visto disminuidas a lo largo de los años, por la poca transparencia en procesos claves para los mineros. Se ha generado una cultura de la desconfianza que afecta significativamente las  relaciones de y con la empresa. Por ello, es esencial que lo abordemos con alturas de miras y con la capacidad de escucharse, en un diálogo fecundo que sin lugar a dudas sería beneficioso para ambas partes.

Lo anterior requiere reforzar dos áreas claves de Enami: el reordenamiento de sus prioridades, y su reestructuración para la modernización. Corresponde una adecuación a estos tiempos y los que vendrán en el ciclo del cobre, donde claramente los mineros y también los trabajadores de la empresa, juegan un papel preponderante a la hora de establecer el futuro de la pequeña y mediana minería en nuestro país.

La Enami es una empresa importante e indispensable para Chile, es por ello, que es apremiante recobrar las confianzas que se han visto disminuidas a lo largo de los años, por la poca transparencia en procesos claves para los mineros.

La buena noticia es que la nueva ministra de Minería, Aurora Williams, conoce en detalle este diagnóstico, es consciente tanto de las virtudes como de las debilidades de Enami y, se ha propuesto decididamente a afrontar los desafíos que requiere esta etapa para la empresa. En esta tarea, la acompaña Roberto de Groote, como vicepresidente ejecutivo, en quien confiamos que sabrá llevar adelante todos los cambios que sean necesarios.

En este camino hacia un nuevo ciclo de Enami, la Presidenta Michelle Bachelet retiró el proyecto de ley sobre Gobierno Corporativo enviado por la administración anterior, en su último día de Gobierno. La idea es convocar a todos los actores a un debate que permita mejorar sustancialmente la propuesta y hacer esto de forma participativa, con todos los actores involucrados.

De acuerdo a lo señalado por la ministra Williams, está centrada en potenciar el rol de fomento de Enami, retomar la senda de la eficiencia operacional y ser un real y fuerte aporte al sector de la pequeña y mediana minería, tan trascendentes para la economía del país.

De esta manera, en el gobierno corporativo de Enami es clave que el directorio tenga la independencia necesaria para abordar las necesidades de la industria con una mirada modernizadora, con personas que conozcan el proceso productivo y las necesidades del sector.

Desde la presidencia del Senado, procuraremos que la pequeña y mediana minería continúe avanzando en prácticas que promuevan el desarrollo sustentable, acorde a los actuales desafíos sociales y ambientales que tenemos como país.

Comentarios del artículo: Enami, los cambios que necesita - Publicado: a las 8:30 am

Etiquetas: , , , , » Publicado: 21/03/2014

Un Chile para todos

El Bono marzo, y la restitución del aporte de invierno para familias más vulnerables de nuestro país es el primer logro del Gobierno de la Presidenta Bachelet, dando inicio a su ambiciosa agenda programática que esperamos le cambie el rostro a Chile.

La Presidenta Michelle Bachelet promulgó este viernes la primera ley de su nueva administración, luego que el Congreso Nacional aprobara en forma unánime la instauración en forma permanente del “bono marzo”, y que restituye el aporte de invierno para familias más vulnerables de nuestro país.

Lo primero que quiero destacar y celebrar es la gran celeridad con que esta discusión se realizó en el Congreso, situación que amerita una felicitación a las parlamentarias y parlamentarios. El consenso alcanzado entre la Cámara de Diputados y el Senado grafica el compromiso de nuestras autoridades legislativas con las personas más necesitadas de Chile. Más de un millón seiscientos mil familias recibirán el “bono marzo” y un millón de familias dispondrán del “bono de invierno”, que sin duda será una gran ayuda para costear sus gastos básicos y fundamentales.

Como lo he venido diciendo durante los últimos días, la pedagogía política es trascendental a la hora de que los ciudadanos conozcan cada paso que vamos dando para avanzar como país, en materias que buscan estrechar cada vez más las desigualdades existentes en Chile. Por eso, como Senado, nos preocuparemos de tener siempre informada a las personas de los trámites legislativos y promulgaciones de las leyes que vayamos realizando.

Con esta ley promulgada dejamos de manifiesto que nuestra real preocupación son las personas, indistintamente si hay o no procesos eleccionarios. Este carácter permanente hace que la ciudadanía beneficiaria pueda contar con este aporte para paliar los enormes gastos que hay que realizar en el comienzo de año escolar, con compromisos ineludibles como las matrículas, útiles escolares o vestuario.

¿Quiénes podrán acceder a este bono?

En primer lugar, quienes hayan sido beneficiarios del subsidio familiar establecido en la ley Nº 18.020 al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a su otorgamiento.

En segundo término, los beneficiarios de asignación familiar o asignación maternal al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a su otorgamiento, siempre que perciban dichas asignaciones por tener ingresos iguales o inferiores al límite máximo establecido en el artículo 1° de la ley Nº 18.987.

 Quiero subrayar que no sólo el éxito del país se mide con estadísticas, sino que tenemos que conocer quién está detrás de esas cifras. Tenemos que volver al sentido social de las políticas públicas, es decir nuestro foco deben estar siempre en las personas y su calidad de vida.

Además, las personas o familias que al 31 de diciembre del año anterior a su otorgamiento sean usuarias del Subsistema de “Seguridades y Oportunidades”.

El otro grupo serán las familias que, al 31 de diciembre del año anterior al otorgamiento del aporte familiar, estén participando en el Subsistema “Chile Solidario”. Para todos, el aporte familiar será de $40.000 por cada familia.

Quiero subrayar que no sólo el éxito del país se mide con estadísticas, sino que tenemos que conocer quién está detrás de esas cifras. Tenemos que volver al sentido social de las políticas públicas, es decir nuestro foco deben estar siempre en las personas y su calidad de vida.

El crecimiento económico es vital para el desarrollo, pero si no trabajamos enfocados en la distribución equitativa y en la igualdad social, el desarrollo no será integral, por lo tanto el sentido común deberá primar a la hora de estar cerca de los ciudadanos, conociendo sus reales necesidades.

Esta nueva ley se transforma en una política de Estado muy necesaria para estrechar las brechas socioeconómicas, que según la OCDE nos ubica entre los países con más desigualdad del mundo.

Este es el primer logro del Gobierno de la Presidenta Bachelet, dando inicio a su ambiciosa agenda programática que esperamos le cambie el rostro a Chile

Necesitamos estar unidos como país, trabajar en conjunto como sociedad, asumiendo los desafíos que la ciudadanía espera de su clase política. Como lo dijo la Presidenta en su campaña, trabajaremos para tener “Un Chile de todos”.

 

 

 

Comentarios del artículo: Un Chile para todos - Publicado: a las 6:01 pm

Etiquetas: , , , , , » Publicado: 14/03/2014

Avancemos hacia una mayor igualdad de género

El anterior gobierno retrocedió en materia de igualdad de género. Desde la Presidencia del Senado buscaré promover y apoyar los proyectos que beneficien y nos permitan avanzar en una real equidad.

Chile es un país muy curioso. Las mujeres tenemos influencia, pero estamos sub-representadas en todos los niveles. Hoy somos dos mujeres las que ostentamos los más altos cargos del Estado de Chile: la Presidenta de la República, Michelle Bachelet vuelve por segunda vez a encabezar el Gobierno de nuestro país, y en mi caso, soy la primera mujer –después de más de 200 años de vida republicana- en asumir la Presidencia del Senado.

En la primera sesión como Presidenta del Senado, tuve que indicarle a un senador que tenían que decirme “señora Presidenta”, porque es muy fuerte la impronta masculina que se impone hasta en el lenguaje diario. Sé que es un tema cultural, pero sólo si lo hacemos evidente podemos cambiar, incluso en los ámbitos cotidianos de trato y convivencia.

Esto tiene un alto sentido histórico y además simbólico para la igualdad de género. Estoy segura que todas las mujeres de Chile, de cualquier tendencia política, se han sentido orgullosas de vernos cuando le entregué la banda presidencial a la Presidenta y nos abrazamos para felicitarnos mutuamente. Espero que sea una señal para que sigamos avanzando y abriendo pasos para ir eliminando la discriminación contra la mujer, en tantos ámbitos que hasta hoy se expresan en nuestra sociedad.

De hecho, en la primera sesión como Presidenta del Senado, tuve que indicarle a un senador que tenían que decirme “señora Presidenta”, porque es muy fuerte la impronta masculina que se impone hasta en el lenguaje diario. Sé que es un tema cultural, pero sólo si lo hacemos evidente podemos cambiar, incluso en los ámbitos cotidianos de trato y convivencia.

Nuestro país sigue siendo uno de los más retrasados en igualdad de género en América Latina. En el Parlamento, de 38 senadores, sólo seis somos mujeres; es decir corresponde a un 15,8%. De 120 diputados, 19 son mujeres, que igualmente corresponde al 15,8%. Este porcentaje de participación política está muy por debajo de la media latinoamericana y también europea.

Hace muy poco tiempo que el Poder Judicial ha elegido ministras mujeres en la Corte Suprema. Nunca hemos tenido una Contralora General, por ejemplo. En los directorios de empresas y bancos, hay muy pocas. En el Banco Central, sólo una vez tuvimos una mujer.

En política, sucede lo mismo. No tenemos ninguna presidenta de partidos. El Partido Socialista de Chile, en su último Congreso acordó que la paridad sería completa, es decir que un 50% de representación es para las mujeres y el otro 50% para los hombres. Esto se cumple en todos los niveles directivos: nacional, regional y comunal, siendo el primero y único partido que lo ha sancionado así. En los otros partidos, probablemente el PPD es el que más se acerca, pero no hay ningún otro que tenga establecido por reglamento la equidad de género.

Nunca hemos tenido una Contralora General, por ejemplo. En los directorios de empresas y bancos, hay muy pocas. En el Banco Central, sólo una vez tuvimos una mujer. En política, sucede lo mismo. No tenemos ninguna presidenta de partidos.

Por otra parte, aunque la ocupación laboral de las mujeres ha aumentado, sigue siendo de las más bajas de América Latina, con un 48%. Los empleos son de menor calidad, la mujer sigue ganando menos, y una parte importante de los trabajos están referidos a labores domésticas, y aunque las mujeres tengan altos estudios, no se traduce necesariamente en el acceso a altos cargos y mejores remuneraciones.

El anterior gobierno retrocedió en materia de igualdad de género. Según el Informe de Igualdad de Género del Foro Económico Mundial, de un total de 136 países, Chile descendió desde el puesto 46 –que ocupaba el año 2010- al 91, en el 2013, y ello está marcado por la baja en la participación política de las mujeres, como por su participación económica. Esto último se debe a que la participación laboral se ha concentrado en trabajos precarios y de muy bajas remuneraciones. Además, las mujeres siguen siendo las que se ocupan fundamentalmente de los cuidados de los hijos, los ancianos y los enfermos, obligando muchas veces a perder posibilidades de trabajos de tiempo completo o que requieren una dedicación que no permite la un trabajo flexible.

También mucho se ha hablado de las posibilidades de los trabajos realizados en casa, pero ello igualmente implica que, por una parte, las mujeres dispongan de ayuda doméstica, como también de uso y acceso a las tecnologías de información y comunicación, donde también las mujeres están en desventaja respecto a los hombres, en nuestro país.

Otro de los aspectos más preocupantes es el relativo a la violencia contra la mujer. Es efectivo que este flagelo se ha visibilizado mucho más que antes, porque se mantenía muchas veces en la intimidad de los hogares, e incluso hemos detectado que es un problema transversal en las clases sociales. Hoy ostentamos una cifra muy preocupante, que es que tenemos un femicidio semanal en Chile. Esta es una cifra vergonzosa, especialmente cuando los principales victimarios son las propias parejas e incluso hijos varones que cometen estos crímenes.

Tampoco fue posible que en el gabinete de la Presidenta Bachelet se lograra  la paridad, considerando la complejidad de tener representación de los siete partidos que forman parte de la Nueva Mayoría, y aún así esperamos que podamos avanzar a través del Sernam en promover más y mejores políticas a favor de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.

Desde la Presidencia del Senado buscaré promover y apoyar los proyectos que beneficien y nos permitan avanzar en una real equidad de género, tales como una Ley de Cuotas que nos posibilite una más amplia participación política de las mujeres; en el aborto terapéutico para la autonomía sobre el cuerpo de cada mujer; en la promoción de mejores condiciones para el acceso laboral; y en todas aquellas materias que permitan que continuemos avanzando a una senda que nos trazó la Presidenta Bachelet, desde su primer gobierno en el 2006.

Comentarios del artículo: Avancemos hacia una mayor igualdad de género - Publicado: a las 5:58 pm

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