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Catalina Moya

Cientista Político Pontificia Universidad Católica de Chile, magíster en Políticas Públicas Universidad de Chile.

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Etiquetas: » Publicado: 07/05/2012

Los dilemas de las Cumbres de la Tierra

Las acciones públicas para las políticas que el planeta necesita se debatirán nuevamente entre el 20 y el 22 de junio en Río+20. Se hará entonces necesario poner atención a sus acuerdos y seguir persistiendo para el logro de resultados satisfactorios, porque ya pasados 40 años, no se pueden esperar 40 más para que el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente dejen de ser una verdad incómoda.

A 40 años de la primera Cumbre de la Tierra las personas que conocen los datos medioambientales del periodo deben estar decepcionadas con la prevalencia de las tasas de deforestación, el calentamiento global imparable, el aumento en las emisiones de CO2, la desaparición de especies, etc. Entonces, ¿por qué se sigue insistiendo con la misma fórmula? y ¿por qué hay aún grupos que creen que ese es el espacio?

Las declaraciones resultantes de diversas cumbres que tratan el cuidado, protección y respeto al medio ambiente y promoción del desarrollo sustentable, se enfrentan a la soberanía de los Estados–Nación y a los intereses económicos privados que priorizan por formas de explotación de los recursos a corto y mediano plazo, sin considerar la devastación, contaminación y destrucción que estas acciones conllevan.

Mientras en la próxima cumbre de Rio + 20 se seguirán haciendo esfuerzos para lograr una legislación planetaria que castigue a quienes abusan y premie las buenas prácticas en temas medio ambientales, en Chile podemos avanzar con medidas protectoras en el propio territorio.

Hoy por hoy, el control ciudadano es posible gracias al rápido flujo de información global. La exigencia de transparencia de las instituciones públicas y las industrias dan pie para que urbi et orbi, se pueda exigir el respeto por el entorno presente y futuro de los barrios y del planeta. Más gente se empodera, expresa sus demandas y se hace escuchar…

Existen experiencias en el continente que señalan que es posible. En Costa Rica, el Sistema de Pago por Servicios Ambientales ha logrado con éxito mantener su rica diversidad ecológica. Una de las primeras medidas que adoptó fue destinar un tercio de los ingresos recaudados por el impuesto selectivo de consumo de combustibles e hidrocarburos a la entrega anual de compensaciones para pequeños propietarios de bosque nativo. Esto, con el objeto de competir con el uso de los terrenos para plantaciones con mejor rendimiento productivo como las de plátanos y tabaco.

Hoy, merecido sería integrar a la discusión sobre cambios tributarios, las iniciativas que integren recursos para el desincentivo al uso del automóvil, el apoyo a comunidades que preserven nuestras especies nativas como araucarias y alerces.

Otro ámbito para cautelar en forma práctica el desarrollo sustentable, es a través de los tratados de Libre Comercio, tal como se ha hecho con el resguardo a la propiedad intelectual y a las legislaciones laborales que impiden la esclavitud y la prohibición del uso de mano de obra infantil. Sin ir más lejos, el tratado firmado entre Canadá y Chile en 1996 incluyó un Acuerdo de Cooperación Ambiental que señaló a nuestro país la obligación de acelerar políticas públicas tendientes hacia el manejo sostenible de los recursos naturales.

También, hoy por hoy, el control ciudadano es posible gracias al rápido flujo de información global. La exigencia de transparencia de las instituciones públicas y las industrias dan pie para que urbi et orbi, se pueda exigir el respeto por el entorno presente y futuro de los barrios y del planeta. Más gente se empodera, expresa sus demandas y se hace escuchar, un ejemplo reciente son las protestas en pequeñas comunidades como Isla de Maipo, Pellines y Pelequén que conviven con plantas de tratamiento de aguas servidas, las que, aun cuando brindan un servicio imprescindible para la recuperación del vital elemento, contaminan sus alrededores con malos olores.

La gobernanza global de las naciones tiene un rol esencial, pero en este ámbito los avances son poco alentadores. En un documento Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de CEPAL involucra a varias agencias que dependen de la ONU, como un ejercicio práctico de lo que debe traducirse en un plan de sinérgico entre “la inclusión, la protección social, la seguridad humana, la reducción de riesgos de desastres y la protección ambiental”, puesto que medir la sostenibilidad del desarrollo implica que todos los países en todos sus ámbitos internalicen los costos y beneficios económicos de los daños o mejoras ambientales y sociales.

Volviendo a la preservación ecológica que ha logrado en Costa Rica, ésta se ha visto en problemas con la métrica para generar la valoración de mercado y transparentar las prioridades de consumidores y productores, puesto que el cálculo del costo alternativo y de las externalidades negativas de una actividad productiva es relativa, la presión sobre los terrenos cuando la explotación comercial de éstos tiene un valor alto, dificulta que países con bajos ingresos puedan sostener las áreas de conservación. Para resolver aquello, la comunidad internacional debería plantearse una respuesta conjunta.

Las acciones públicas para las políticas que el planeta necesita se debatirán nuevamente entre el 20 y el 22 de junio en Río+20. Se hará entonces necesario poner atención a sus acuerdos y seguir persistiendo para el logro de resultados satisfactorios, porque ya pasados 40 años, no se pueden esperar 40 más para que el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente dejen de ser una verdad incómoda.

Etiquetas: » Publicado: a las 4:17 pm

COMENTARIOS »
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  • Agueda Saez

    Realidades chilenas incómodas por atentar al medio ambiente, hay muchas, todas terribles y devastadoras. Sin ir más lejos, el manejo del agua y la sequía que se vive en la quinta región, situación que muestra las malas prácticas empresariales, políticas y la condescendencia de las instituciones. Solo la acción y el control ciudadano puede detener el saqueo y la destrucción.

  • http://pulse.yahoo.com/_NXGLUXFEWGWQN6ZHGNEVZGZQCA Laureano

    Si después de 40 año no ha pasado NADA verdaderamente importante, nada pasará. Estamos hasta el yaco y no solucionaremos el deterioro del medio ambiente con cumbres donde las potencias mundiales, los que verdaderamente contaminan, no desean cambiar sus actuales sistemas de “desarrollo”. Léase India, China y EE.UU. El resto es gasto de saliva y, lo que es peor, plata de los contribuyentes.
    En Chile los que mandan son los empresarios, y ya sabemos lo cuidadosos del medio ambiente que son. O sea ajo y agua, a joderse y aguantarse.

    • Catalinamoyas

      Estimado Laureano, tal vez nada verdaderamente importante pasará en la reunión de Rio + 20, pero debe haber algún avance. Hasta lo que se sabe, el PNUD, la CEPAL y la ONU misma están haciendo un esfuerzo por readecuar su institucionalidad para tener más capacidad resolutiva… tenemos que ver que en DDHH se pudo avanzar hacia el tribunal internacional, algo que se demoró años y que tampoco tiene la venia de los países poderosos, pero lo cierto es que logró que los que cometen crímines de lesa humanidad no se sientan impunes en la comunidad internacional… un avance notable.

  • Cargarbus

    ¿Cuál es la relación con la crisis económica mundial?
    Son muchas las relaciones a analizar en esa debacle donde se mueven billones y billones que no producen sino ganancias desmedidas. Dinero que no produce bienestar porque los gobiernos son laxos en exigirles un objetivo social (aunque para eso son los capitales… deben cumplir un fin en servicios, educación, salud y todo eso que sabemos).
    Especulaciones de billones y billones que por sus prácticas inadecuadas (mentirosas y estafadoras, sí porque engañan con sus ilusiones de ganancias hasta que un día son despertados por las pérdidas y porque ya los bancos ni consultan para entrar al juego arriesgado de las bolsas. Cuando hacen advertencias están en letra chiquita).
    Luego hay que salvar a estos especuladores (ellos no se salvan solos a pesar de contar con agencias de evaluadoras de riesgos y aseguradoras contra riesgos…). Utilizan nuestros fondos fiscales porque según los políticos deben continuar con su altruista ejercicio de prestarle plata a las pequeñas y medianas empresas que deben endeudarse hasta el cuello para conseguirlos. Y a las cuales les obligan drásticamente a generar ganancias sin discusión sino se las engullen o las quiebran .
    O sea, por aquí va una relación de la culpabilidad del impacto ambiental por ese poder especulador en la sombra (recién está saliendo del closet) que pone después al propio Estado de rodillas a solicitarle préstamos caros.
    Todo el enorme capital bursátil que se mueve no está destinado a una explotación racional por las industrias que para sobrevivir lo hacen a costa del medio ambiente con el fin de conseguir las ganancias que le ha impuesto esa estructura pérfida que contemplamos en las noticias, sin reaccionar.
    Este comentario no pretende eximir a las empresas pequeñas y medianas que forman parte de esa clase social no solo explotadora sino especuladora y situar en el vértice de la reflexión la causa verdadera del problema ambiental para que no pasen de contrabando esos verdaderos culpables de las políticas globales. Un descontrolado poder que convirtió la riqueza en papeles con precios y que los mismos Estados “desreguladores” deben REGULAR y están demorados en hacerlo antes de que crezca su poderío aún más.
    El que pone el dinero pone las condiciones dice el pueblo y desde esa verdad vale analizar el problema ambiental para no quedarnos en un saludo a la bandera en manifestaciones inócuas. Pero, obsérvese que esa plata creció a partir de nuestros fondos fiscales que no fueron consultados y con los mismos nos atacan.
    Es apenas natural que no reaccionemos, cunado estamos en un ambiente constante de terrorismo a través de la formación mediática. Los medios son parte de ese proyecto global insconciente con el hombre y la naturaleza (que son una sola entidad). Las bombas de destrucción masiva con que atacan son AUSTERIDAD, DESREGULACIÓN, DESEMPLEO, REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO, CONFIANZA de aquí para allá y no al revés, menos IMPUESTOS para los ricos, etc. Es decir todas las falacias neoliberales que constituyen la enfermedad de la realidad que vivimos y que los neoliberales quieren aplicar ahora como medicina (¡plop!).
    El calentamiento global, las emisiones de CO2 … y sus efectos no se controlarán con mejores tecnologías porque eso cuesta y la condición real son GANANCIAS…
    ¿Estamos? Perdón por la extensión otro día sigo.

    • Catalinamoyas

      Estimado Cargarbus, complejo lo que expresas, sobre todo la analogía a las nuevas “bombas de destrucción masiva”, basta sólo con ver lo que pasa en Grecia y el deterioro en la caidad de vida de sus habitantes que se asemeja a tiempos de guerra… viudas de desempleados que se quitaron la vida, niños dejados al cuidado de instituciones benéficas, etc.
      Ante aquel crudo análisis que haces, es posible rescatar buenas prácticas a niveles locales donde se ha podido organizar, por ejemplo, al pequeño campesino, logrando con ello, una mejora sustantiva en términos de comunidades agrícolas.
      En fin, tiene que haber algo que podamos hacer ¿no crees?

  • http://www.facebook.com/adventuresiker Jorge Pizarro

    Sin ir más lejos, el tratado firmado entre Canadá y Chile en 1996 incluyó un Acuerdo de Cooperación Ambiental que señaló a nuestro país
    DESCUENTA CANADA, YA NO ES LA CANADA QUE FIRMO EL TRATADO. Hoy esta por la guerra y la ocupacion de PALESTINA asi que saca la linea de ahi para adelante. CAYO EN UN GOBIERNO SIONISTA Y ESTA LUCHANDO PARA SER AISLADA. SOLO EUA, ISRAEL Y CANADA VOTAN JUNTOS EN LA ONU. No cuento Colombia por razones OBVIAS.
    Canada acepta en Honduras a GENEARAL BLU en la comicion para DEPURAR LA POLICIA. Complicado en robo de COCAINA y RODRIGO ANSFRUN. RODRIGO NINIO DE 6 ANIOS TORTURADO Y ASESINADO, EL ESTA COMPLICADO EN ESE CRIMEN
    ESE ES EL CANADA DE HOY, SON DERECHISTAS SIONISTAS EN OTTAWA.

    • http://twitter.com/Catalinamoyas Catalina Moya

      Si, estimado, sé que Canadá está muy distinta, que en la Cumbre de las Américas fue el único país que votó junto con EEUU el veto para la entrada a la OEA de CUba… sin embargo, los estados en algunas cosas no pueden borrar con el codo lo que escriben con la mano y, los TLC son un documento comercial que le sirvió al Estado de Chile para tomar en cuenta y tener que ponerse al día con temas medioambientales.

  • Alejandra Didier

    Participé activamente en la conferencia preparatoria para la Cumbre de Río 92 dirigida a los jovenes, cuando trabajaba en una ONG ecologista. En una actitud, que el tiempo demostró ser muy naïve, tanto jovenes como adultos pensamos que efectivamente esa Cumbre mundial era el punta pie inicial para un compromiso mundial para proteger el medio ambiente con acuerdos globales sobre disminucion de la produccion de CFC’s, frenar la deforestación y plantear el tema del impuesto a la contaminación.
    Fuimos ingenuos, muy ingenuos. Quedó demostrado que los intereses de las transnacionales pesan más que la voluntad de salvaguardar nuestro entorno.
    Por eso, pensar que 20 años después, se logrará algo, es doblemente ingenuo.

    • http://twitter.com/Catalinamoyas Catalina Moya

      Estimada Alejandra, en Estocolmo
      se celebró la primera Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
      Desarrollo entre 5 al 16 de junio de 1972 hace 40 años… se
      desarrolló una segunda en Río de Janeiro el 2 de junio al 13 de junio de 1992 y
      una tercera en Johanesburgo el 23 de agosto al 5 de septiembre del 2002.

      Desde el ’72 a la fecha no todo ha sido retroceso, sin embargo, creo al igual que tú, que los avances que han existido son pocos, lentos y en algunos casos ineficaces.
      En lo que respecta, por ejemplo, a los Materiales particulados 2.5, que estemos ¡por fin! midiéndolos y presionando para que sean parte de los indicadores para decretar medidas ambientales, suponen un logro, pequeño, pero algo más allá en beneficio de todos(as)

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