Blog de
  • Nicolás Garrido

Nicolás Garrido

Presidente de la ONG Jóvenes y Política

#Más Artículos

+ Relacionados

+ Redes Sociales

Etiquetas: , , , » Publicado: 02/05/2012

El autogol de los parlamentarios

Cualquier Senador que desee hacer bien su trabajo, debe obviamente disponer de más de $2 millones de pesos para contratar asesorías de profesionales altamente calificados. Después nos preguntamos ¿por qué los hombres y mujeres honestos y de excelencia laboral se terminan yendo a trabajar al mundo privado?

Hace algunos días, la noticia de un incremento de 2 millones de pesos en las asignaciones de los senadores a partir de mayo, dio inicio a una serie de declaraciones, opiniones y debates, que nos mantuvieron expectantes leyendo la prensa día tras día para ver cómo evolucionaba la discusión.

Lo cierto es que este tema tiene dos aristas, según mi punto de vista. La primera es la forma cómo se informó sobre este aumento de las asignaciones a los medios y a la ciudadanía, y la lamentable forma cómo reaccionaron diputados y senadores. La segunda es el fondo del asunto, es decir la necesidad que hoy en día tienen los senadores de disponer de estos nuevos recursos económicos.

Quiero comenzar analizando este segundo punto, el fondo del asunto. En primer lugar es necesario explicar que las asignaciones parlamentarias no es dinero del cual un Senador pueda hacer libre uso, sino más bien un apoyo económico que el Estado les extiende para que puedan desempeñar de mejor forma posible la labor legislativa. Conozco personalmente a muchos senadores y creo que es bueno que usted sepa que muchos de ellos deben ayudar a costearse algunos viajes y gastos de representación, incluso desde sus propios recursos.

Al final quedamos en que se hace un profundo daño a la actividad política. Quedamos en que sigue disminuyendo el prestigio de los partidos políticos y del Congreso Nacional. Así vemos como el mismísimo presidente dela Cámarade Diputados, Nicolás Monckeberg, acusa de inoportuna y de muy mala presentación el actuar de los senadores. Él mismo dice además que no le parece que el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias tome este tipo de decisiones. ¡Consejo que él mismo votó para que se creara! Tenemos además algunos senadores que al parecer se avergüenzan de lo que pidieron y anuncian que no van a aceptar esos dineros extras a pesar de haber acordado por unanimidad pedir el aumento.

Pero mejor pongámosle números a este asunto. Hoy en día cada Senador dela Repúblicade Chile recibe cerca de $14 millones de pesos mensuales por concepto de asignaciones. Esta cifra se desglosa más o menos de la siguiente manera: $5.618.000 para personal de apoyo (jefe de gabinete, secretarias, chofer, junior, nocheros de sedes etc.); $2.775.000 para asesorías profesionales externas (estudios esporádicos realizadas por profesionales sobre temas concretos generalmente analizados en las comisiones); y $5.602.000 para gastos operacionales (dentro de estos gastos operacionales se contemplan el arriendo de oficinas y los respectivos pagos de los servicios básicos, además de gastos telefónicos, gastos de traslados, material de oficina, caja chica y actividades regionales.

Todos estos montos representan las asignaciones parlamentarias, que son dinero que los Senadores NO tienen obligación en gastarlo y pero que SI tienen obligación en respaldarlo a través de boletas, facturas o contratos. Por otro lado la dieta parlamentaria de los Senadores, que consiste en el dinero líquido para su libre disposición es de aproximadamente $6.000.000 pesos y va a depender del plan de salud de casa Senador, del monto de imposición enla AFPy de los impuestos sobre la base tributable. Todos estos montos (asignaciones + sueldo) están debidamente controlados por el Comité de Auditoría Parlamentaria, organismo independiente encargado de controlar el debido cumplimiento de todos estos dineros a través de boletas, facturas, contratos y declaraciones juradas ante Notario de los mismos Senadores cuando exista ausencia del respaldo correspondiente.

Entonces cabe preguntarse ¿es necesario reajustar las asignaciones de los Senadores? Bajo mi punto de vista, sí es necesario. Sin ir más lejos, así lo indicó el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, organismo formado por destacados profesionales y creado especialmente para aprobar este tipo de asignaciones de Senadores y Diputados. No nos equivoquemos: siempre un trabajo va a ser de mejor calidad en la medida que se disponga de mayores recursos para realizarse. Cualquier Senador que desee hacer bien su trabajo, debe obviamente disponer de más de $2 millones de pesos para contratar asesorías de profesionales altamente calificados. Después nos preguntamos ¿por qué los hombres y mujeres honestos y de excelencia laboral se terminan yendo a trabajar al mundo privado?

Otro ejemplo a favor del aumento de las asignaciones son las oficinas parlamentarias. Existen senadores que pueden representar fácilmente más de 15 comunas en una circunscripción. Muchas de ellas a cientos de kilómetros. ¿Cómo se pude decidir en qué comunas mantener una oficina que entregue asesoría legislativa, que entregue capacitación a vecinos del sector, ó donde el Senador pueda recibir a los vecinos etc.? Tiene que existir relación entre los senadores y los vecinos. Más allá de lo que voten, en el Senado de Chile si se tiene que hacer la pega y todos nosotros somos fiscalizadores de aquello.

Una vez terminada la discusión del fondo del asunto cabe analizar cómo ha sido la forma en que se ha dado a conocer esta noticia y los posteriores “rounds” que se vivieron entre senadores y diputados. Mire usted el espectáculo.La Mesa Directivadel Senado a través de su presidente, Guido Guirardi, junto con el apoyo de las bancadas de Senadores de todos los partidos aprobaron pedirle al Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias que por favor aceptasen la solicitud de aumentar en 2 millones los gastos operativos. El Consejo conformado por cinco profesionales de alta trayectoria profesional aprueba la solicitud. Se le pide al Ministerio de Hacienda que incluya una partida extra en el presupuesto dela Naciónpara este 2012 de $1.816 millones para los senadores. Se enteran los diputados por la prensa, a pocas semanas de iniciarse el período de estas nuevas asignaciones, e indican que no estaban al tanto de estos aumentos por los conductos o canales oficiales y que además no les parecía que los senadores puedan disponer de más dinero.

¿Se acuerda usted del aumento de los bonos para bencina de los senadores? ¿Se acuerda de la reciente casi-compra de los iPads para los diputados?. Al final los mismos beneficiados con estos recursos se terminaron uniendo a las voces críticas de la ciudadanía que sin mayor información se opone a todo este tipo de asignaciones (monetarias ó tecnológicas en este caso).

¿Bueno en qué quedamos entonces? Al final quedamos en que se hace un profundo daño a la actividad política. Quedamos en que sigue disminuyendo el prestigio de los partidos políticos y del Congreso Nacional. Así vemos como el mismísimo presidente dela Cámarade Diputados, Nicolás Monckeberg, acusa de inoportuna y de muy mala presentación el actuar de los senadores. Él mismo dice además que no le parece que el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias tome este tipo de decisiones. ¡Consejo que él mismo votó para que se creara! Tenemos además algunos senadores que al parecer se avergüenzan de lo que pidieron y anuncian que no van a aceptar esos dineros extras a pesar de haber acordado por unanimidad pedir el aumento.

Días después aparece el mismo diputado (Fidel Espinoza) que dio a conocer vía Twitter -ni siquiera a través de los conductos oficiales- la noticia diciendo que los miembros del Consejo Resolutivo ganan $10 millones, siendo que es de público conocimiento a través de Transparencia Activa que son $2 los millones que reciben verdaderamente. Días mas tarde vemos al senador Zaldívar acusar al senador Lagos Weber de darse vuelta la chaqueta y de dar a conocer una nueva opinión totalmente distinta a la que habían conversado en los últimos meses.

En definitiva, no hay rigor en las opiniones, nadie se responsabiliza de lo que dice, no existe un estudio serio y acabado del tema. Ciertamente da pena el espectáculo que la política Chilena nos brindó nuevamente. Hoy escribimos un nuevo capítulo en la desconfianza entre ciudadanía y políticos. Y lo peor de todo es que todo éste espectáculo nació de un autogol de los mismos Parlamentarios.

Etiquetas: , , , » Publicado: a las 11:53 am

COMENTARIOS »
Los comentarios publicados están sólo en plataforma Disqus y La Nación S.A. no se hace responsable de su contenido ni aplicará edición a ellos. No obstante, se reservará el derecho de administrar las listas de comentarios cuando éstos presenten ofensas personales. Los usuarios que se sientan afectados por algún comentario también pueden usar la misma plataforma de Disqus para denunciarlos en caso que los consideren ofensivos o denigrantes.

  • Luz

    Bueno su articulo,en todo caso deberian ser mas transparente y decir lo que realmente ganan los que estan en el gobierno,la ciudadania esta en su derecho a saberlo ya que nos representa a todos,por lo tanto nosotros somos los que les pagamos los sueldos,eso se llama democracia y respeto por su votantes

  • El gigante egoísta

    Puede que usted tenga algo de razón si la idoneidad, la honestidad y la excelencia laboral pudiesen acreditarse con algo más que una boleta de rendición de cuentas. Y también si hubiese en nuestra institucionalidad algún mecanismo de fiscalización ciudadana que velara por el recto accionar de quienes dicen representarnos. De ser así, los votantes tendríamos alguna explicación de por qué, entre otras cosas, en ocasiones, ante votaciones que son de interés ciudadano, en las salas del parlamento parecieran penar las ánimas. Puede que usted tenga algo de razón, pero quizás no tanto en la actual situación de desigualdad, en la que la diferencia de ingresos entre los que ganan más y los que ganan menos en poco o nada se diferencia a la de un país bananero. (Si no damos la talla ¿Por qué mejor no nos retiramos de la OCDE y dejamos de hacer el ridículo y de aparentar lo que no somos?). Puede que usted tenga razón, porque la labor de un senador, bien asumida, es diversa e importante y de su ejecución todos nos vemos afectados o beneficiados. Eso está fuera de discusión. Pero me asalta otra pregunta, y es que si tal como usted señala: “Cualquier Senador que desee hacer bien su trabajo, debe obviamente disponer de más de $2 millones de pesos para contratar asesorías de profesionales altamente calificados”… ¿Cree usted que a los trabajadores de nuestro país, a fin de que puedan satisfacer sus necesidades básicas (entiéndase mantenerse con vida tanto él como su familia) se les debe de aumentar el sueldo mínimo por sobre los $182.000 actuales? El presidente de la CUT ha solicitado un mínimo de $250.000. La Ministra del trabajo ha fruncido el ceño y ha señalado que un aumento de esa magnitud pondría en peligro el empleo, no obstante, ha enfatizado que el gobierno hará todos los esfuerzos para aumentar esos $182.000 lo más que se pueda. ¿Si de usted dependiera en cuánto aumentaria a esa cifra?

  • wato

    de algun modo se contradice con los hechos (no todos los casos), recuerde el caso de maximiano errazuriz que tenia para si aprox $ 30.000.000.-y el reportaje de television donde sorprendieron a algunos honorables arrendando casas-habitacion de particulares (ditborn) y peor aun el caso del sr seguel que tenia una alta suma de dinero gastada en flores y en reparaciones de una bicicleteria

  • hugo mondaca

    Para no dar mucha lata, sólo usaré las cifras entregadas por el señor Garrido.
    Un trabajador que reciba el sueldo mínimo, necesita 1276,59 meses, lo que equivale a 106,38 años, para recibir lo que se gasta en un año por cada senador. Esto si que es vergonzoso. Esto si que es inaceptable. Por esto realmente debemos sentir pena y no aceptar más que esta autodenominada “clase política” siga enriqueciéndose a costa de las personas que los mantienen.

  • http://profile.yahoo.com/KIYWN4SMPF3W232SSAIZV7GSZM Carlos

    es una pena lo que pasa con nuestros bananeros politicos,nadie puede decir que no se les asigne mas recursos, pero lamentablemente nadie les fiscaliza su trabajo,ya que es sabido que muchas veces algunas leyes no son aprobadas por falta de cuorum es decir no van al parlamento

  • http://www.facebook.com/profile.php?id=1013220624 Lautaro Peredo

    Segnor Garrido, esta Ud haciendo esto gratis ? Esta tratando de convencer a los lectores de La Nacion que es necesario financiar la re-eleccion de los actuales diputados y senadores en ejercicio, en desmedro de otros postulantes que tal vez ( y solo talvez) podrian ser mejores ?

  • http://profile.yahoo.com/6Z4KU2FYNOUH56JKLM67HMFIQI Jac

    Un trabajador gana el sueldo minimo NO MAS ALLA DE $200.000- que es lo normal de los Chilenos donde debe pagar arriendo darle a los hijos estudio y comida y pagar por la salud y ademas medio vestirce y pagar intereces para no andar desnudos ,. …….Pero quien tiene la culpa nosotros porque cuando votamos no conocemos a quienes se autonombran para seguir lucrando a costilla de los Chilenitos.

  • Rosario

    ‘… un trabajo va a ser de mejor calidad en la medida que se disponga de mayores recursos para realizarse.’ , afirma usted. Yo pregunto ¿no debería aplicarse ese mismo criterio para el trabajo que realizan los profesores de la educación pública (entiéndase municipalizada) y los funcionarios del sistema público de salud? Si con mayores recursos se optimiza el trabajo ¿por qué no aplicarlo en estas áreas que atienden necesidades básicas- que por lo demás son un derecho- de los ciudadanos más ‘vulnerables’ (pobres) en nuestro país?
    Rosario

La Nación

Serrano #14 Casilla 81-D Santiago
Teléfono: 562+787 01 00
Fax: 562+698 10 59

Director Responsable: Álvaro Medina J.
Representante Legal: Francisco Feres Nazarala

© Empresa Periodistica La Nación S.A. 2005 - 2011
Registro 136.898 - Se prohibe toda reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio.